3月春风拂面,带来新翻泥土的芬芳。今年72岁的闽侯县荆溪镇关东村村民姜金先蹲在规整良田的田埂上,眼里满是对未来的希望与憧憬。“这么整一下,地就‘活’了。我们举双手赞成这个项目。”老姜所说的项目,就是闽侯县当前单体规模最大的荆溪镇关东村土地整治项目。
走进项目现场,各式机械与工人在平整田地上忙碌,完成最后的收尾作业。“此前,这片总面积约200亩的良田,还是一片荒废低效的陡坡果园地。其中就有我家的13亩土地,一年到头外包收入才2000多元。”姜金先和记者算了一笔收益账,通过“造地项目”改造成良田后,不仅有相应的补贴,还能通过土地流转获得收益,一年大概可以增收1.3万元。
从荒废果园到有效耕地的转变,源于闽侯县近年来高位推进的土地整治行动。
为整合闲置资源,唤醒沉睡土地,闽侯于2024年11月专门成立土地整治工作专班,统筹县直部门、乡镇(街道)协同联动、合力攻坚,破解土地整治过程中政策动态变化、交地困难以及项目专业性强等难题。
“我们联合水利、农业农村等多部门在前期进行充分论证,确保项目可行。同时,专班多次到省、福州市上级部门第一时间了解政策,邀请专家现场指导。”闽侯县资规局党组成员、副局长赵佳圆告诉记者。
土地整治项目资金哪里来?如何做好群众工作,实现顺利交地?“乡镇拿不出项目落地资金,但是具体落实又在乡镇。对此,我们创新‘国企+乡镇’的双建设业主模式来解决问题。”赵佳圆说。
有了“双业主”,明确由国企负责资金保障、技术支撑和规范管理,属地乡镇负责群众动员、交地协调、实施建设等工作,实现优势互补、协同发力,为项目高效推进筑牢“双保险”,资金筹措难、交地衔接不畅、专业管控不足等难点堵点问题迎刃而解。
2025年,闽侯全县共验收补充耕地项目13宗,新增耕地指标520亩,其中3宗项目待省级补充耕地验收细则落地、系统改革更新完成后入库,可产生新增耕地指标70亩。
土地整治项目的实施,为县、镇、村三级带来了实实在在的综合效益。
“县级层面,项目的验收入库有效补充了耕地指标,解决了耕地占补平衡难题,为重点产业落地、重大项目建设释放了宝贵空间,夯实了高质量发展的土地要素保障。”赵佳圆说。
“镇级层面,项目实施进一步优化了国土空间布局,完善了农田基础设施,推动土地资源集约高效利用,为镇域发展和城乡融合注入新动能。”荆溪镇党委书记吴光华说。
村级层面,山地平整后,为规模化种植打下了基础。关东村党委书记畅家铭告诉记者:“我们向村民解释了改造后的好处,大家都积极主动配合项目交地,相比原来,新耕地能有效带动村民增收。我们还计划引进农文旅融合项目,让村民在家门口实现就业。”
“造地”给群众带来了看得见、摸得着的实惠——连片规整的良田为机械化、规模化种植创造了条件;村民可获得稳定的土地流转和赔青收益,还能通过务工拓宽增收渠道,真正让“钱袋子”鼓起来;同时,依托完善的基础设施,村容村貌和生活品质也得到显著提升。
“下一阶段,土地整治工作专班将加快推进项目进度,同时紧盯全域土地整治重点工作,为闽侯县高质量发展贡献力量。”赵佳圆表示。