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企业从设立到注销、个人从出生到退休……常办事项可一个窗口一次性办理

福州推出全生命周期“打包办”服务

记者 卞军凯 段金柱

本报讯 (记者 卞军凯 段金柱)“一个窗口搞定,时间节约了将近2/3!”27日上午,福州宏泰儿童用品公司经办邓建华在福州市民服务中心办好“五险”开户后,对“打包办”新窗口带来的便利感到意外又欣喜。目前,福州已推出103组“打包办”事项,在全省率先实现了企业从设立到注销、个人从出生到退休等全生命周期覆盖。

“打包办”,是指企业、个人在办事时,如果遇到涉及多个部门、需要多次提交材料的情况,将由一个窗口“打包”完成受理、发证,而且只需一次性提交材料,不让群众来回多跑腿、重复交材料,改为部门联动、数据跑腿。

以企业的“五险”开户为例,涉及社保、医保、就业管理中心三个部门。“以前需要跑三个窗口,等于要办三件事。现在由一个窗口‘打包办’,三件事变成‘一件事’,群众只需填写一张申请表、提交一套材料即可办结。”福州市行政(市民)服务中心管委会主任张晓容介绍。

“打包办”的实现,得益于高效运行的部门联动机制。福州市依托已经成熟的“一窗受理、集成服务”改革优势,对“打包办”事项的办理流程再次优化:如果是同一部门内部需要多项审批的,由中心管委会牵头,推进部门内部实行并联审批,提高效率;如果涉及多个部门,由核心环节或第一个环节办理的部门作为牵头单位,其他环节办理部门大力配合,精简材料、压缩流程。

哪些事项可以“打包办”?一方面,福州市通过问卷调查等形式,倾听办事群众的需求;另一方面,导出2019年企业、群众的常办事项,将办理最多、最常见的事项作为首批“打包办”试点范围。

近日,上海方承医疗器械有限公司福建分公司办理了分公司注销登记业务。以前,需要逐项办理“营业执照分公司注销登记”“医疗器械经营许可证注销”“第二类医疗器械经营备案凭证注销”三件事情。如今,该公司只在一个窗口提出申请,就领到了3项注销通知书,跑腿次数从3次减少到1次。

为了扩大“打包办”服务的受益范围,福州市按照全生命周期理念,对企业从新设立登记、投资置业、经营变更到市场退出,对个人从新生儿出生、就业到退休等,全面梳理生命周期各个阶段的办事需求,对可纳入“打包办”服务范围的,无论涉及几个部门,均作为“一件事”,实行“打包办”。

目前,福州围绕企业、市民全生命周期共推出103组“打包办”事项。其中,企业全生命周期共89组,个人全生命周期共14组。据统计,实行“打包办”后,精简申请材料1527份,压缩审批时限2077天,减少办理环节1231个。

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