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用改革破解发展难题,唱响“弱鸟先飞、滴水穿石”的奋斗赞歌,奋力谱写“宁德篇章”——

山海交响 宁德有力量

□ 本报记者 单志强 通讯员 黄起青 甘叶斌 杨远帆

上汽宁德基地 张文奎 杨慈监 摄

福鼎佳阳安仁渔旅综合体刘学斌 摄

周宁县七步镇竹下村阳光玫瑰基地大丰收。黄起青 摄

宁德时代外景 张文奎 杨慈监 摄

“闽东之光·云端周宁”全国摄影大展暨风筝节活动启动现场。刘霄鹏 摄

古色古香的屏南县熙岭乡四坪村,蜕变为网红打卡点。 王志凌 摄

在福安,“千名干部进千企”,千方百计解难题;在古田,青年干部下基层,夯实基础谋振兴;在柘荣,项目一线设赛场,当好伯乐识良驹……今年中秋节,闽东大地项目建设正酣,干部们不松劲,工人们不停歇。

这是宁德高质量发展超越的一个缩影。

山海交响,宁德正青春。“十三五”时期是宁德发展极不平凡的五年,全市人民秉承习近平总书记在宁德工作期间开创的一系列重要理念、重大部署、宝贵经验和优良作风,牢记嘱托、感恩奋进,唱响“弱鸟先飞、滴水穿石”的奋斗赞歌,坚定不移贯彻新发展理念,坚定不移推进供给侧结构性改革,深入实施“一二三”发展战略,全面打赢三大攻坚战,取得疫情防控和经济社会发展“双胜利”,综合实力大幅跃升,快速崛起为我省新的经济增长极。全市GDP总量2018年首次突破2000亿元,到2020年达2619亿元,五年累计新增总量1028.15亿元,是历史以来“五年计划”新增总量最多的时期。

开枝散叶 “金娃娃”在壮大

由于自然条件和资源禀赋差异,宁德沿海与山区发展不平衡。短板怎么补?

山海联动,从沿海“开枝散叶”向山区县延伸,把产业发展和区域经济统筹谋划,推动优势有机融合。其中,由福安市和周宁县携手打造的不锈钢深加工产业园快速崛起,就是一个典型。

9月24日,走进位于周宁县的不锈钢深加工产业园青山钢管车间,工人们正紧张有序地生产中型钢管。

作为周宁抱回的“金娃娃”,不锈钢深加工产业园是省重点项目,总投资50亿元,一期项目已有43家企业入驻,28家企业正在建设,13家企业投产。

“除了一期引进的这些企业,二期还将引进不锈钢针管、不锈钢餐厨等不锈钢相关企业,把不锈钢产业打通。”周宁县工信局党组副书记李佐锶说,项目二期规划用地4400亩,预计投产后实现产值200亿元以上,税收6亿元,整个园区建成后可实现产值超过250亿元。

近年来,周宁县高度重视产业平台搭建,坚持专业化、特色化发展方向,全力参与宁德四大千亿产业集群建链、强链、补链,努力打造全省最大的不锈钢深加工产业园。

据介绍,周宁不锈钢深加工产业园创新“以商招商”一体化运营模式,采用“施工+招商+运营”总承包方式,通过公开招投标,由中标企业负责不锈钢深加工产业园基础设施建设、环保设施建设、招商引资,以及产业园运营、管理、服务,实现了资源整合、优势互补、合作共赢。

“园区建设以来,政府给予大力支持。我们将加快建设进度,确保企业早投产、早达产、见效益,助推县域经济更好更快发展。”福建盟信集团有限公司工程部总工程师张灿标说。

“多上几个大项目,多抱几个‘金娃娃’,加快跨越式发展。”这是2010年9月习近平同志回到闽东提出的殷殷嘱托,也是宁德高质量发展的动力源。

数据最有说服力。1至8月,宁德市规上工业增加值同比增长28.7%,高于全省16.7个百分点,增幅连续33个月保持全省第一位;两年平均增长16.6%,两年平均增幅保持全省第一位。其中,锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业增加值同比增长57.2%,对全市规模以上工业增加值增长贡献率达115.1%,拉动全市增长33.0个百分点。

宁德主导产业为何如此强劲?“聚焦内生动力,绿色创新深入实施。目前全市国家级、省级各类创新平台分别达7个和103个。其中,宁德时代牵头组建电化学储能技术国家工程研究中心和21C创新实验室;青拓集团牵头组建福建省不锈钢产业创新中心,成功试制并批量生产笔尖钢、全球首发高氮高耐蚀高强度节镍奥氏体不锈钢304D等高新技术产品;广生堂成为市里首个国家级企业技术中心。同时,加快推进绿色发展,坚决果断‘去产能’,组织实施135个节能技改和循环经济示范工程,节约近25万吨标准煤。”宁德市工业和信息化局相关负责人说,2020年,全市战略性新兴产业占工业比重76.8%,比2015年提高50个百分点以上;高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重从2015年的7.3%提高到2020年的35.2%。

与此同时,从纵深推进“放管服”改革到全面落实创新驱动发展战略,再到深入实施高新技术企业培育行动计划、科技小巨人领军企业培育行动计划,创新型宁德一路领跑,全市94%市级审批项目实现“一趟不用跑、最多跑一趟”,企业开办、登记时间分别压缩到3个、1.5个工作日,政务服务“好差评”非常满意率全省第二。

党建引领 产业旺乡村兴

从摆脱贫困到走向全面小康,宁德发展的每一步,都不曾离开习近平总书记打下的坚实基础,都不曾偏离他所擘画的宏伟蓝图。

习近平总书记给寿宁县下党乡的乡亲们回信两年来,下党蒸蒸日上,产业链上建支部,乡村振兴在提速。

“七一”期间,下党乡党委从北京捧回“全国先进基层党组织”奖牌,这是下党继今年2月荣获“全国脱贫攻坚楷模”之后摘得的又一国家级荣誉称号。紧接着,中国共产党与世界政党领导人峰会以视频连线方式举行,作为国内五个分会场之一,下党乡再次吸引世界的目光。这让下党乡幸福茶馆的主人王光朝非常兴奋,他一边哼着《没有共产党就没有新中国》,一边对老伴说:“全世界都知道下党了,我们的茶叶更好卖了。”

党建引领促发展,乡村振兴展画卷。古田县率先探索的村党支部领办合作社试点就是很好的例证。

“在党支部领办合作社的引领下,去年我们村2600多亩水蜜桃大丰收,产量超过2000吨,产值达1800万元,水蜜桃成了‘金桃子’。”中秋节前后,古田县凤都镇际面村党支部书记、村委会主任江希桃忙得不可开交,作为村党支部注册成立的“古田县金桃子果蔬专业合作社”理事长,他不忘时常叮嘱社员们要做好桃园的日常管理。

水蜜桃是际面村的主导产业,也是乡村振兴的重要依托。2019年,际面村被纳入省级乡村振兴试点村,江希桃敏锐地捕捉到新的发展机遇——依托水蜜桃、芙蓉李等水果产业优势,以“桃”文化为引导与康养产业相结合,培育“桃李春风,康养福地”旅游品牌。

在这一思路引领下,由际面村党支部注册成立的“古田县金桃子果蔬专业合作社”应运而生,围绕千亩桃园进行运营,通过“金融服务+亲子旅游+产品体验、营销”的模式,带领村民走出一条合作杜引领“桃乡”强村富民的新路子。

目前,际面村已启动现代特色农业示范区建设,涵盖亲子周末旅游、反季节桃花基地、水果分拣市场等8个建设工程,总投资近400万元,推进际面景区由季节型向常年型、由自然观光型向休闲观光型转变。去年,合作社年收益50万元,社员从9户增加到127户,社员每年可获得分红收益10万元。

际面村是古田县全力打造党支部领办合作社“升级版”的典型代表。今年以来,古田县深入开展党支部领办合作社“扩面提质”行动,推动试点工作提档升级,努力为全省、全市提供“鲜活样板”。党支部领办合作社的试点村也从最初的3个增加到79个,全县党支部领办合作社社员总数从最初的不足百人增加至4180多人,户均社员数从不足10人增加至50多人。

不仅如此,古田县还从加强品牌建设、拓展展销平台、强化社企合作等方面着手,在合作社提效发展上寻求突破。以际面村为例,今年6月,古田县党支部领办合作社特色农产品推介活动在此召开,线上线下同步推介特色农产品,10位抖音网红线上带货,14个展柜线下展销,引发广泛关注。

牢记习近平总书记的殷殷嘱托,宁德精准施策,攻坚拔寨,2019年底顺利实现建档立卡贫困户、省级扶贫开发重点县和贫困村全部退出。

为加快脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,宁德创新成立“五个振兴”工作专班,统筹推进各专项重点任务落实,集中选派307名处科级干部和303名科技特派员住乡联村,实现110个省级乡村振兴试点村和306个市级产业薄弱村全覆盖,持续“抓两头带中间”,累计投入乡村振兴各项财政资金33.33亿元,闽东特色的乡村振兴之路初见雏形。

文化赋能 聚人气添活力

中秋时节的屏南县熙岭乡龙潭村格外美,沿石子铺就的巷道前行,只见一座座修缮一新的古民居正变身为书屋、咖啡馆、小酒吧、民宿,穿越时空与游人“亲密接触”。

“几年前,我们这里和很多古村一样,曾因交通闭塞导致人口流失、老宅破败。如今,村里文创兴起,游客多了,希望就有了,我回来发展心里也踏实。”刚刚返乡创办餐馆的龙潭村村民陈子藏由衷感叹。

龙潭蜕变,得益于文创项目启动。

文创团队入驻后,一方面修复古村,配套设施不断完善,一座座破败老宅化为文艺范十足的“城市产物”;另一方面复兴文化,村小学成功复办,村子重现生机。八方游客慕名而来,更有来自北京、上海、厦门、香港等地的外来“新村民”租赁老宅,修复、改造、安家,他乡成故乡。目前,龙潭常住人口恢复至600多人,其中,回流村民和外来“新村民”超过300人。

屏南文创起于2015年、兴于2017年,如今已是遍地开花,呈全面发展态势,漈下村、厦地村、龙潭村、前洋村、四坪村、棠口村、北乾村、墘头村等,一个个古村落活力十足、特色鲜明。

文创风生水起,屏南借势发展休闲农业、旅居养生等新业态,适时提出打造“全国一流的乡村文旅康养基地”目标,结合全域旅游示范区创建,整合白水洋、鸳鸯溪核心景区与古镇古村、特色农业、红色文化等资源,建设药膳小镇、黄酒小镇等七大特色乡村旅游品牌,打造龙潭、厦地、双溪等三个文创片区,并以10个省级乡村振兴试点村为支点,辐射带动周边村庄发展,形成连片联动发展格局。

不只是屏南“古村落+文创”,宁德下大力气培育新兴业态,还探索出福安“数字+文创”、福鼎“白茶+文旅”、霞浦“摄影+民宿”等文化产业发展新模式,赋能乡村振兴。

特色产业发展念好“山海经”。“十三五”期间,宁德先后创建了古田食用菌、福安水果、福鼎茶业、周宁茶业、蕉城生猪、寿宁茶业6个省级以上现代农业产业园以及福安社口、赛岐、穆云和柘荣城郊4个全国农业产业强镇,全市农村居民人均可支配收入年均增长9%。

文化赋能,宁德发展聚人气添活力,走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。

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