如今，“一张图”在莆田成为热词。这是一个汇聚了莆田全市各县区政府（管委会）和市直有关单位业务和数据的云系统。

记者近日从莆田市发改委获悉，已有52个部门业务系统的418个核心业务融入其中，汇聚69亿条数据。目前几乎涵盖所有政务部门的莆田政务大数据和政务服务功能的平台，已全部实现了线上“云”化。

2021年底，莆田市前瞻性、创造性提出“全市一张图、全域数字化”建设构想。去年以来，莆田市发改委、数字办围绕“全市一张图、一个数据中心、一个指挥中心、一个支撑团队、一个信息中心、一个产业中心”的“六个一”目标迅速开展行动。去年7月，莆田“一张图”正式上线，“全市一张图、全域数字化”成形，并在此基础上构建起了大数据调度指挥平台。这样一个平台，很快成为当地数字政府建设的“大脑”和指挥调度中枢，在当地政务服务和社会治理中发挥了重要作用。

莆田市“一张图”的探索，获得了多方肯定，入选了2023年（第六届）全国人才工作创新案例，并被中国人才杂志社评选为优秀案例。“一张图”系统下的“党建引领、夯基惠民”工程经验做法入选了“中国改革地方全面深化改革典型案例”和“2023年全国社会治理创新案例”。

“一张图”，首先构建了政企互动的新模式。系统开通了企业诉求绿色通道，及时搜集和回复企业的诉求，以此构筑企业直通政府的快速通道，做到“企有所忧、我有所解，企有所盼、我有所应，企有所需、我有所为”，做到服务企业精准、高效。

值得一提的是，莆田市将全市12条重点产业链全要素数据“搬”上云端，采用构建算法模型，图形化、指数化直观展示各产业链推进情况，为精准施策提供参考。此外，该系统内建立“一产一档”“一县（区）一档”机制，平台精准推送惠企政策，助力民营企业纾困解难，增强发展信心。

除了惠企，“一张图”还直接提升了惠民实效。目前，平台上汇聚生态环保、食品安全、矛盾纠纷、安全隐患、信访保障等十大类内容，依托大数据，分门别类建立问题台账，并创新应用“线上会商”功能，快速协调解决，打通线下解决、线上跟踪路径，实现全过程、闭环式管理。

莆田“一张图”的背后，是大数据在社会治理方面成功落地运营的典型例证。

从治理路径看，大数据技术可供政府从不同角度对经济社会发展现存问题和未来趋势进行研判，为统筹推进现代化社会治理体系建设提供科学指引，提高社会治理的可预见性，从而增强政府决策的科学性，提升政府行政效能，更好地服务地方经济社会发展。

从权力运行角度，“大数据”的管理新模式，有利于实现地方政府和部门权力运行的阳光化、透明化和制度化，切实保障权力的公开、公平、公正行使，从而最大程度优化当地营商环境。

从政务能力角度看，大数据推进了政务协同、实现信息的整合共享，推动地方政府的社会治理体系从单向治理走向多元协同治理，全面提升了社会治理效果。