2023年的泉州大事不断:泉州市中心市区城建总指挥部正式成立,首届“海丝”侨商投资贸易大会举行,全市文旅经济发展大会召开,第五届海上丝绸之路国际艺术节如火如荼展开……泉州“海丝名城”建设驶上快车道,这是一年来市民和访客最直观的感受。
2023年是市十七届人大一次会议通过的《关于加快推进21世纪“海丝名城”建设的决议》实施的第二年。为进一步贯彻落实好省委、市委相关部署要求,市人大常委会结合开展主题教育,深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,坚持与政府同心同向发力,将决议执行情况列为监督工作重点,持续跟踪督办,并结合年度立法工作,推进“海丝名城”建设取得新实效。
监督工作大处着眼、小处着手。
文旅产业具有“一业兴、百业旺”的乘数效应。泉州文化资源优势明显,发展文旅经济大有可为,大有作为。一年来,市人大常委会对文旅经济发展的重视只增不减,再次将“促进文旅经济高质量发展”作为监督工作主线,按照“一季度聚焦一重点”进行督促检查,通过深入调研、听取各方意见、开展专题询问等方式,持续跟踪问效,督促政府及有关部门以“树品牌、拼千亿、提能级”为抓手,全力推动文旅产业高质量发展。
在市人大常委会推动下,市政府相继制定出台《泉州市“文旅+”专项行动方案》《泉州市新形势下促进文旅经济高质量发展若干激励措施》等,聚焦补短板、强链条、招大商,从支持文旅企业提质增效、激发文旅消费活力、支持泉州古城业态提升、打造文旅IP、赋能文旅企业等多方面配套优惠政策措施。在一系列激励保障政策叠加之下,泉州文旅产业发展力度持续增强,2023年1—10月,31个省级文旅重点项目完成投资27.29亿元,完成年度计划90.03%。另一方面,培育发展增量,以演唱会经济作为撬动消费重要抓手,举办大型演唱会、音乐节10场,拉动消费超12亿元,实施“演艺+”,推出“1+N”常态化演艺体系。
在督促政府加快发展文旅经济的同时,市人大常委会与政府同向发力,启动世界遗产保护管理立法工作。2023年11月23日,《“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”保护管理条例》获省人大常委会批准,于2024年元旦起施行。条例深入贯彻“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针,对世界遗产活化利用专章规定,聚焦促进传承利用、推进共治共享、推动文旅融合等方面内容,为泉州打造世界遗产保护利用典范城市、推进文旅融合发展提供有力法治保障。
(颜雅婷 王虎文)