借调范围广、时间长、频率高、人员多……近年来，有的地方在借调干部方面存在泛化倾向。过度借调，不但影响干部队伍培养建设，而且容易滋生懒政怠政，应当下力气纠治。

借调旨在促进干部交流培养，提高一些专项工作或者重大任务的推进效率。对于借调干部而言，可以开阔眼界、提升能力，更好对接上级工作。

然而，如果不对借调加以规范管理，就有可能变味。一方面，基层单位因为骨干人员被抽调，导致开展工作时缺少人手，无疑会加剧基层负担；另一方面，上级单位有了优秀能干的借调人员，原有的一些工作人员可能会当“甩手掌柜”，也不利于提升队伍能力，还会影响工作风气。

为基层减负、为实干撑腰，才能进一步提升基层治理效能。规范借调工作，必须健全完善借调的规定制度，合理核定人员编制，做到以事设岗、以岗定人、人岗相适，并严格借调的程序，减少借调的随意性。地方组织部门要主动作为，在晋升和待遇上多向基层干部倾斜，出台符合实际、关心爱护干部的贴心举措，免除基层干部的后顾之忧，让他们下得去、留得下、干得好。