消费是推动经济增长的三驾马车之一。近年来，随着我国经济步入高质量发展新阶段，消费对于经济增长的拉动作用愈加凸显，据统计，2023年最终消费支出对经济增长的贡献率达82.5%。消费结构的升级和居民消费需求的多样化，对消费品市场提出了更高的要求。为此，国家出台了一系列政策措施，旨在通过以旧换新等方式，促进消费品市场的更新换代，推动提升居民生活品质。10月8日，国家发展改革委在国新办举行的新闻发布会上表示，针对当前经济运行中的新情况新问题，我国加力推出一揽子增量政策。其中，把扩大内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上，要求结合大规模设备更新和消费品以旧换新，推动大宗商品消费持续扩大。

福建省统计局的数据显示，2024年上半年全省社会消费品零售总额达到11450.14亿元，同比增长5.0%，在全国居第8位；预计全年将增长6.5%左右，对经济增长的拉动贡献率约为48%。这表明，福建省消费市场活跃，居民消费意愿和能力较强。为贯彻落实国家政策，进一步释放消费潜力，福建省发改委日前发布了《福建省加力支持消费品以旧换新实施方案》，重点推进汽车、家电、家装厨卫、电动自行车以及农机等消费品以旧换新。

然而，在推进消费品以旧换新方面，福建省目前仍面临一些挑战：部分居民对以旧换新政策的认知度不高，参与积极性有待提升；旧消费品的回收和处理机制尚不完善，影响了政策的实施效果；部分企业在产品更新换代方面投入不足，难以满足居民多样化的消费需求。

为了进一步激发消费潜力，加速推进消费品以旧换新，福建省可通过以下四项措施来持续提高政策实施效能，促进全省消费市场繁荣，推动相关行业高质量发展：

其一，创新宣传方式并提高政策透明度。除了通过社区活动、媒体多渠道推广和线上互动等手段提高居民对政策的认知度和参与度外，还应清晰传达以旧换新的具体流程、优惠幅度和实际成本。要让消费者明确了解，虽然以旧换新能带来优惠，但并非完全免费，消费者仍需要承担一定的支出。同时，可以通过案例展示参与以旧换新活动的长期经济效益，帮助居民做出理性决策。

其二，完善旧消费品回收处理机制，并考虑居民收入水平。建立高效的回收网络和规范回收流程，确保回收工作有章可循，堵住非法行为产生的赃物通过旧消费品回收途径得以洗白的可能。同时，应根据不同地区、不同收入群体的特点，制定差异化的回收补贴政策。对于低收入群体，可以提供更高的回收补贴，降低他们参与以旧换新的经济门槛。

其三，提供多元化的金融支持，并强化风险管理。金融机构在提供低利率贷款、灵活分期付款等优惠措施的同时，应当根据消费者的收入水平和信用状况，制定合理的贷款额度和还款计划，避免因过度消费导致的债务风险。同时，可以考虑与保险公司合作，为参与以旧换新的消费者提供相关的保障服务，增加消费者的安全感。

其四，提升企业创新能力，注重性价比。企业在进行技术改造和产品升级时，不仅要关注功能创新和用户体验提升，还应重视提高产品的性价比。通过优化生产流程、提高资源利用效率等方式，降低生产成本，为消费者提供更具性价比的产品选择。同时，企业可以探索推出针对不同收入群体的产品系列，确保各类消费者都能在以旧换新中找到适合自己预算的选择。

此外，政府部门应定期评估以旧换新政策的实施效果，包括对不同收入群体的影响、对消费市场的带动作用等，并根据评估结果及时调整政策，确保政策的可持续性和普惠性。通过这些措施，福建省有望在推进以旧换新的同时，更好地平衡经济发展和居民福祉，实现消费升级和经济增长的良性互动。   

 （作者单位：福建社会科学院）