金安社区作为厦门市最大的纯社会保障性住房社区，居住着约2.4万居民，生活中摩擦、矛盾、纠纷在所难免。如何有效化解，让矛盾不出社区成为金安社区的工作重点。

近年来，金安社区大力弘扬和发展新时代“枫桥经验”，探索推行“信访评理+晴雨窗口”工作方式，形成共建共治共享的治理模式，不断推动社区信访工作大步向前，破解基层社会治理难题，进一步提升居民幸福指数。

聚民力 能人来当“和事佬”

小凉亭、文化园、家门口……在厦门市湖里区金安社区，解决纠纷矛盾的载体平台被融入社区的生活里，随处都可以成为讲理说理的地方。

社区以信访评理工作为基础，不断加强评理队伍建设，设立“评理人才库”，吸纳贤能达人，以“自治共建”攻破社会治理“堵点”。目前组建幸福里评理室并吸纳评理员200余人，选出社区党委书记在内的10名信访评理员驻扎评理室。同时，将信访评理纳入社区“345”工作法，即“三清单”“四走访”“五步骤”的矛盾纠纷排查化解机制，将矛盾纠纷排查化解从“被动应对”转变为“主动发现解决”。因化解矛盾纠纷成效突出，金安社区调委会也被评为全国模范调解委员会。

知晴雨 架起为民连心桥

全面贯彻落实信访工作法治化，充分发挥信访工作反映社情民意“晴雨表”作用，最大限度地维护人民群众合法权益。

社区积极引导和发动居民群众做“晴雨信息员”，除党员外，社区目前有80余名各类小组长、40余名居民代表，100余名梯长及300余名常驻志愿者，一旦发现信访、纠纷苗头第一时间向社区报告。扎实推进人民建议征集，设立了“民情会客室”“书记回音壁”广泛征集民情民意，通过召开小区事务听评会、居民代表会、楼道自管小组会等形式讨论研究社区大事小情，居民也可通过100多个全覆盖的社区群、小微权力监督平台、社区公众号等进行线上反馈，实现“民事民议、民事民办、民事民管”。

塑氛围 多元共治新模式

社区充分发挥金安大党委成员单位的作用，推动潮汐式停车、摊规点整治、老旧电梯改造、困难群体房屋改造、居家养老照料中心等6个便民惠民项目，从源头预防信访纠纷等事件的滋生。此外，定期开展研讨会，推动社区居民难题解决和矛盾纠纷化解，将各类矛盾纠纷化解在社区层面，实现了“小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交”，以多元服务推动矛盾纠纷排查化解。

社区坚持“以法树人、以德育人”，建立法治文化苑、好人路、好事墙、家风园，每年开展“十大好人”、“十佳好家风示范家庭”等评比，树立典型并大力宣传。定期邀请退休法官、小区律师、小区警察等开设普法课堂，致力将民风民俗、礼义廉耻、基本道德规范和社会主义核心价值观融入居民日常生活中，实现居民的行为自觉、道德自觉、文明自觉，努力营造社区讲文明、明是非、辨善恶的良好氛围。

（赵晨阳 廖丽萍）