“公生明,廉生威。”这句古训揭示出为官者唯有秉持公心、保持清廉,才能明辨是非曲直,赢得民心威望。廉政文化,正是这种价值追求的系统凝结与生动具象,它不仅是“廉者,政之本也”的传统智慧传承,更是新时代党的自我革命的精神密码。商务印书馆近期出版的《廉政文化学》恰逢其时地提供了理论支撑与实践指南。该书以深厚的学理根基搭建起廉政文化的“四梁八柱”,以鲜活的实践品格回应现实治理之问,为新时代廉政文化建设注入了源源不断的精神力量。
《廉政文化学》的出版,首要意义在于对廉政文化研究实现了体系化的理论建构,呈现出三大鲜明特质。
首先,理论架构兼具系统性和创新性。全书以“基本理论—历史发展—体系构成—实践建设”为四维框架,层层推进、逻辑严密。如在基本理论层面,精准界定“廉”“廉政”“廉政文化”的范畴内涵,厘清其与廉政思想、廉政制度之间的辩证关系,破除概念混淆的认知壁垒;在体系构成层面,将廉政文化解构为教育、制度、监督、治理、精神五大子系统,既突出廉政精神文化的价值引领功能,又明确教育文化的基础意义、制度文化的支撑作用和监督文化的关键价值,形成“目标—手段”相统一的逻辑闭环。这一体系契合文化生成的内在规律,紧扣廉政实践的政治属性,实现了理论自洽与现实解释的有机统一。
其次,历史脉络彰显贯通性和批判性。该书以宏大的历史视野,细致勾勒廉政文化的演进轨迹。上溯先秦时期廉政思想的萌芽,详察夏商周“民本”思想的发端和春秋战国诸子百家的廉政主张;中观传统廉政文化的体系化进程,剖析秦汉监察体制、隋唐“德礼为政教之本”的治理智慧;下及近代廉政文化的转型探索,审视清末新政的制度变革与孙中山“五权分立”中的廉政构想;最终聚焦中国共产党百年廉政文化建设历程,系统勾勒出一部脉络清晰、气韵连贯的中国廉政文化演进史。全书并未止步于史实铺陈,而是以辩证眼光审视传统廉政文化的时代局限,如民本思想与现代民主理念的本质差异,为今人汲取传统治理智慧提供了清醒而理性的参照。
最后,实践导向突出针对性和可操作性。作为一部高校纪检监察学科教材,尤重实践。在“廉政教育文化”章节,提出“分层分类”教育策略,设计差异化内容和传播路径;在“廉政制度文化”章节,以党内法规和国家法律为双翼,阐释“坚持党的领导”“以人民为中心”等理念的制度表达;在“廉政治理文化”章节,深入解析“全周期管理”理念,提出贯通“惩、治、防”的实践路径。
《廉政文化学》的理论价值,不止于知识的传播普及,更在于对纪检监察学科发展、廉政实践推进、廉政故事叙说的赋能。立足学科建设视角,构建了兼具深度与广度的廉政学研究框架。书中将廉政文化学定位为“廉政学建设的一项重要课题和学科项目”,系统梳理廉政文化的理论范畴、研究方法,为廉政学研究提供了新范式,成为纪检监察学一级学科设立后的“首部廉政文化学教材”。与此同时,通过融汇马克思主义理论、政治学、法学、历史学、社会学等多学科视野,彰显鲜明的交叉学科属性,为廉政学研究打破学科壁垒、构建融通性知识体系提供了范例。
该书紧扣全面从严治党时代命题,深刻阐释“加强廉政文化建设是全面从严治党的必然要求”,指出廉政文化是解决“不想腐”的重要支撑,即通过培育廉政价值理念,筑牢党员干部的思想道德防线;通过营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围,压缩腐败滋生的文化空间。这种“文化反腐”的思路,与制度反腐、监督反腐形成互补,丰富了新时代反腐败斗争的“工具箱”。该书深挖中华优秀传统廉政文化中的精华,由此构建起融民族性与时代性于一体的廉政文化话语体系,既为国际社会理解中国廉政建设的文化根脉提供了重要文本,更为在跨文明对话中传递中国廉政智慧搭建了沟通桥梁。
廉政制度文化是“廉政文化体系的主体”,该书启示我们必须推动廉政文化与制度建设同频共振。一方面,以制度固化廉政文化理念,将“廉洁用权”等要求转化为具体制度规范,如完善领导干部个人事项报告、廉政谈话、离任审计等制度。另一方面,以文化滋养制度执行,引导党员干部在廉政教育中领会制度背后的价值追求,阐释“纪律红线”背后的为民情怀。
书中提出“利用互联网、新媒体等现代技术手段,可以拓宽信息传播渠道,加快信息传播速度”,为新时代廉政文化传播提供了方法参考。廉政文化传播须打破“单向灌输”模式,转向“精准滴灌”与“环境浸润”相结合,增强廉政文化的感染力、穿透力、影响力。
拓宽全员参与维度,构建“党委领导、社会协同、公众参与”的廉政共同体。书中强调廉政文化建设“面向全党全社会”,廉政建设不是政府“独角戏”,需要激发全社会合力,构建多元主体协同的工作机制,让廉政文化渗透至社会毛细血管,营造“人人崇廉、人人讲廉、人人践廉”的社会氛围。
推动廉政文化国际对话与本土创新,构建中国特色的廉政文化话语体系。一方面,立足中国国情,提炼中国廉政文化的独特标识,如“党的全面领导”“以人民为中心”“‘三不腐’一体推进”等,形成有别于西方“三权分立”模式的廉政文化话语体系,彰显中国特色。另一方面,积极参与国际廉政治理,借鉴国际社会廉政文化建设的有益经验,如芬兰“透明化政府”的治理理念、新加坡“廉政公积金”的制度设计,同时通过国际会议、对外培训、文化输出等多元渠道,讲好中国共产党以自我革命推进廉政建设的故事,为全球反腐败治理贡献中国智慧和中国方案。
“文化而润其内,养德以固其本。”《廉政文化学》如同一把钥匙,打开了廉政文化从理论到实践、从历史到未来的通道,为实现“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”的美好愿景筑牢坚如磐石的文化根基。
(作者单位:福建师范大学纪检监察学院)

