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改革释活力开放增动能

□本报记者 林蔚 苏依婕

改革潮涌,开放帆张。

2022年,《福建省优化营商环境条例》正式施行,营商环境持续优化;建设全国中小微企业融资信用综合服务平台省级节点,累计发放贷款近5000亿元;全省进出口总额预计超过1.9万亿元,增长7%以上;境外投资重大项目成效凸显,中方协议投资额26.7亿美元,增长44.5%……

“福建今天的发展和成绩得益于改革开放,福建未来的前途和希望也一定靠改革开放。”政府工作报告中铿锵有力的话语,在委员们当中引起了热烈反响。

福建未来如何纵深推进改革开放,让发展潜力空间得到新拓展?委员们纷纷围绕释放改革活力、激发开放动能、打造活力福建,踊跃议政建言。

“政府要为民营企业提供良好的营商环境,以更大力度激发民营经济活力。”福建东盈水电建设有限公司董事长黄卫东建议,以营商环境优化为抓手来推进改革,“希望加强诚信政府建设,不断提高政策透明度。针对融资难题,建立完善的金融市场机制,优化金融供给服务,多措并举将支持中小企业发展的金融政策真正落到实处”。

委员们认为,新的一年,疫情防控优化调整带来正向刺激,经济复苏将按下“快进键”,包括民营企业在内的各类市场主体都期待政府出台更多好政策、好举措,释放改革活力。

“后疫情时代,中小微企业等市场主体的生产经营面临巨大压力。”民建省委会常委郑忠辉认为,“如何帮助市场主体摆脱困境,从营商环境、金融服务等方面降低制度门槛、加大扶持力度是当务之急。”他建议,要鼓励各金融机构用好用足现有的普惠金融政策与产品,扩大普惠金融服务对市场主体的覆盖面,向上争取转移价格优惠、权限下放、产品试点、提高容忍度等支持,创新更多普惠金融产品,降低区域融资成本。

小组讨论、提交提案、大会发言……委员们同商共议,达成共识:要坚持以改革促进高水平开放、以开放倒逼深层次改革,加快建设国内国际双循环的重要节点、重要通道。

“在全球变局加剧演进和经济全球化不断遭遇逆流的背景下,‘一带一路’建设如滚石上山,面临重重挑战。”厦门火炬高技术产业开发区管委会副主任眭国瑜建议,充分利用我省在数字产业、新能源产业等领域内的竞争力,融入“一带一路”沿线国家资本链、创新链和供应链;扶持推动我省国家级高新区走出国门,实现“一区多园”建设,带动我省优秀企业抱团“走出去”,在海外落地。

福建是著名侨乡。引侨资、聚侨力、汇侨智,是我省推进高水平开放的一项特色资源优势。

省侨界青年联合会监事长陈伟认为,“侨”的背后,实则是资金、人才、技术、信息、渠道等要素资源的汇聚。建议谋划生成一批好的侨商侨智合作项目,发挥政府部门和地方国有资金作用,设立产业引导基金,引导侨资侨商回闽投资兴业;鼓励设立海外侨胞专项投资基金,支持和促进华侨华人资本入场投资专精特新企业和重点产业;出台更多利好政策举措,用心用情做好服务,搭平台、建机制、解难题,为华侨华人参与新福建建设营造良好营商环境、提供更大便利。

2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效。随着RCEP的政策红利释放,福建与RCEP成员国以及东盟交流合作迈向更大规模、更宽领域、更高层次。

如何抢抓RCEP机遇,让福建与成员国之间的经贸往来亲上加亲?这成为不少委员热议的话题。

“近年来,我省与RCEP其他成员国联系日益密切,经济往来频繁,在RCEP生效实施的良好预期下,我省应进一步积极行动,采取措施全面对接RCEP。”围绕进一步拓展我省与RCEP成员国经贸关系,厦门大学国际关系学院教授吴崇伯建议,抓住RCEP正式实施的机遇,推动境外经贸合作区建设,继续做好中印尼、中菲“两国双园”项目跟踪推进工作,打造福建东盟产业连通器;继续在财税扶持、要素保障、技术创新、环境营造等方面给予优惠,不断推进和完善商事制度改革,进一步下放外资企业审批权限,改善我省投资环境,全方位与RCEP成员国建立更为密切的合作关系和合作机制。

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