南安市财政局近日发布数据显示，上半年，南安市一般公共预算总收入和一般公共预算收入分别完成69.54亿元和44.66亿元，分别同比增长26.1%和14.7%，完成年初预算64.4%和63.6%。财政两项收入呈现平稳较快增长，为南安经济夺取“全年红”打下了扎实基础。

2022年，南安市经济总量迈上新台阶，综合实力位居全国千强县第15名、工业百强县第11位。

去年以来，面对错综复杂的经济形势，南安市多措并举，大力度推进工业园区建设，解决低效用地，营造良好发展环境，强化企业家培育工作，激发经济内生动力。一系列举措，提振了企业发展信心，为南安县域经济转型与发展攻坚克难、行稳致远保驾护航。

南安市委书记张桂森表示，要坚决贯彻落实福建省委、泉州市委“深学争优、敢为争先、实干争效”重大部署，高举“拼经济、拼发展”旗帜，立足于发展工业经济、实体经济，全程聚焦“争优争先争效”，抢时间、抢机遇，以“只争朝夕”的攻坚状态抓项目、拼经济，奋力冲刺实现新突破，着力探索县域经济社会发展新路径，为南安县域经济新一轮发展和高质量发展打开新的空间。

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工业园区化 助力“拼经济、拼发展”

泉州（南安）高端装备智造工业园是泉州装备制造业企业集中区。步入园区，大型厂房随处可见，汽配、机床等各类装备制造业企业布局其中。

在园区内的国家智能铸造产业创新（泉州）中心，一个万吨级铸造3D打印全流程智能工厂呈现在眼前，该智能工厂主要由3D打印车间、熔炼车间和精整车间组成，依次完成砂芯的打印、熔炼浇注、热处理、打磨、喷漆等。

今年上半年，泉州（南安）高端装备智造工业园的22家入驻企业，已全部投产，预计今年年产值将达10亿元。

近年来，南安持续高标准推进工业园区标准化建设，以项目建设、招商入驻、龙头引领、管理服务等为发力点，全面提升工业园区产出效益。

南安市将招商作为园区工作的“重中之重”。目前，共有13个园区启动招商工作，已签约311家、厂房93.08万平方米、招商率74.08%，其中，高新技术企业36家、瞪羚企业2家、专精特新企业8家、科技小巨人7家、规上企业71家；入驻企业100家，已有80家正式投产，预计今年可实现产值25.5亿元。

为引导企业入园，南安市出台《鼓励企业入园若干措施》，从厂房购置、租赁、贷款贴息、产值贡献等4方面给予补助，单家企业最高补助可达200万元。

为吸引更多企业前来入园，南安市发挥招荣股权投资基金和信银南安产业引导投资基金两只基金撬动作用，招引高精尖创业团队、优质产业项目来南安发展。目前，已同灵动科技、捷蒽迪电子科技、大连优欣光科技等8家国内科技行业领先企业达成初步投资意向。

在园区运营方面，南安市注重发挥龙头企业在产业协同、集聚集约等方面的引领作用，以政策推动龙头企业建园进园、培育壮大，进而带动本地配套中小企业共同发展。

依托园区载体，南安市招引龙头企业落地，目前在园的泉州市级龙头企业有24家，龙头入园后带动上下游配套企业同步入驻园区，形成倍增效应。比如，高端装备智造园引进全国铸造行业龙头共享集团，建成国家智能铸造产业创新（泉州）中心，吸引13家装备企业入园；“芯谷”依托“双港”优势，引进全球供应链龙头普洛斯（全球500强第74位），投资7.8亿元，新建555亩普洛斯空港物流园，打造30万平方米的闽南地区航空枢纽物流配套中心，为园区企业提供优质的供应链配套。

解决低效用地“亩产论英雄”

作为泉州的县域经济强县，用地紧缺问题，一直是困扰南安企业，特别是制约工业企业发展和增量工业做大的一大难题。

盘活低效土地，先要摸清家底，精心规划谋划。南安市采取一镇一调查组、一单元一负责人、一片区一专人的方式，利用自研手机调查软件，实现精准定位、快速摸排、云端审核，滚动纳入识别盘子。目前，已完成城镇低效用地调查入库工作，调查全市工业用地6148宗，企业数量6211家，工业用地面积约10.36万亩。

为推进泉州市盘活利用低效用地试点工作，组织方面，南安组建了由市委、市政府主要领导担任组长的盘活利用低效用地试点工作领导小组，同步设立政策和规划用地指导组、招商引资组、不良资产承接组、资金保障组、综合处置组和不动产登记历史遗留问题处置组等6个工作保障组。

政策方面，研究制定《盘活利用低效用地试点工作实施方案》和《城镇低效用地再开发专项工作方案》，同时针对性地出台多项专项政策保障盘活利用工作，有效指导试点工作开展。

智库支撑保障方面，聘请福建省规划设计院、地质测绘院和深圳华阳国际设计集团等政策咨询设计团队，开展顶层设计，明确具体目标任务。

资金融通保障方面，南安市充分利用试点政策，积极同各级融资部门沟通协调，争取资金支持，目前已获得农发行2笔贷款资金共15.1亿元，专项用于盘活利用低效用地（北山组团）和全域土地综合整治工作。

政务服务保障方面，创新推行“前期办派单—项目业主跟单—要素部门买单”的前期手续办理机制，实行模拟审批和全程代办。

最新数据显示，南安已初步谋划低效用地项目65个3.2万亩，预计可盘活城镇低效用地面积约3.2万亩，其中正在办理前期手续44个2.9万亩，正在实施改造14个2152亩，已盘活7个661亩。

培育企业家 激发内生动力

7月6日，南安召开工业企业高质量发展大会。会上，恒利达、蓉中电气、英良石材等三家企业获得第六届南安市市长质量奖。连续多年表彰表现优异的工业企业，南安市发出了工业经济高质量发展最强音。

在“大拼经济、大抓发展”氛围下，南安市民营企业家纷纷表示，要坚定不移把工业作为立市之本、强市之基、发展之要，扛起工业“大旗”，挺起发展“脊梁”，争做高质量发展的践行者，奋力推动南安新一轮高质量发展。

面对产业转型和经济发展，南安意识到，企业、产业要发展，企业家精神是关键因素之一。对此，南安加大力度支持民营企业文化建设，推动“创二代”、新生代民营经济精英培育。

具体举措方面，南安依托多元化平台、高端智库，着力提升民营企业“创二代”综合能力和素质，助力企业传承发展。

一是打造培养平台。利用市工商联（总商会）和各商协会成立或换届的时机，以商协会领导班子为载体搭建培育培养平台，鼓励和引导“创二代”、新生代积极参与各项筹备活动，并在商协会中担任会长、常务副会长等职务，提高“创二代”、新生代的能力和素质。

二是对接高端智库。打造“青商大讲堂”学习平台，邀请国内外知名专家、学者、企业家等,开展商会服务会员常态化活动,引导广大青年企业家充实新知识、开拓新视野、改善新思维。

三是提升综合素养。持续发挥南商大讲堂、南商小沙龙等新兴宣教阵地作用，以民法典宣传月、RCEP政策等主题，组织民营企业家125人次开展专题学习。

此外，南安着力打造青商会品牌活动，举办“南安市青年领军培育工程”，通过开展青年企业家沙龙，建立青年企业家联系群等，为青年企业家交流提供平台，激发民营企业发展的内生动力。

“当下，南安产业经济处于转型升级的重要关键期，加强对企业家的培养和企业家精神的塑造，培育更多企业家和人才，这是推动南安经济高质量的重要一步。”南安市市长王连赞表示。

（陈鑫炜 卓建番 黄瑜鹏 陈瑞萍）