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厦门自贸片区:沉下身调查研究 高质量阔步发展

用好调查研究“传家宝”,找准破解难题“金钥匙”。主题教育开展以来,厦门自贸片区管委会党组坚持学思用贯通、知信行统一,在多形式推动理论学习入脑入心的同时,紧紧锚定高质量发展目标要求,聚焦厦门自贸片区重点任务,深入企业一线开展调查研究,多方座谈听取意见建议。截至目前,自贸委党组成员已开展调研39次,解决问题33个,切实将学习成效转化为推动高质量发展的强大动力。

突出自贸特色

找准关键服务开放发展

厦门是全国改革开放的前沿,厦门自贸片区作为厦门改革开放的先行者,在扎实推动主题教育走深走实的过程中,准确把握目标任务,找准关键着力点,把主题教育开展得更有自贸特色。

“推进高水平开放发展是自贸试验区的重要使命,在聚焦‘一带一路’的主题调研中,我们发现,部分‘一带一路’沿线国家频繁针对外资及外企出台新政策,‘走出去’面临的境外政策风险加剧。再加上企业不熟悉东道国庞大且复杂的法律规范及其他各种因素的制约,缺乏对合规的敏感性,企业‘出海’仍存在困难。”厦门自贸片区管委会相关负责人介绍说。

打通难点堵点,深度融入共建“一带一路”,厦门自贸片区充分发挥建设海丝中央法务区自贸先行区的优势,积极探索构建“商法融合”产业生态圈,着力提供全方位接轨国际的财税、涉外法律、商务、会务、人力资源、金融、后勤保障等服务,为在“一带一路”蓝图下的“出海”企业保驾护航。

主题教育开展以来,厦门自贸片区管委会党组坚持调研开路,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。紧密结合片区单位“点多、线长、面广”的实际,形成时间表、路线图,自贸委党组确定了“推动航空维修产业高质量发展”“自贸区集成电路设计产业制约因素和突破路径”等7个调研课题,进一步凸显自贸特色。同时,以航空维修、集成电路、跨境电商等特色产业为切口,通过局部的重点突破推动全局的整体提升,为厦门加快建设“4+4+6”现代化产业体系添力赋能。

聚焦企业需求

倾心倾力解决急难愁盼

如今,在厦的台胞台企,只要到厦门自贸片区台商发展服务中心,就能“一站式”享受包括两岸行业标准比对和采信、台胞职业资格采认和落户服务、医疗救援保险服务、涉台法律服务、政策咨询和引导等七大类服务。

“过去,不同的需求要到不同的部门窗口咨询办理,现在,大多数政策和事务都能在中心‘一站式’咨询、了解,而且集纳了多项首创服务功能,还有两岸的人力和法律等方面的相关机构提供专业指导,十分便利。”“留厦”创业的台青吕易鸿说。

今年6月,厦门自贸片区台商发展服务中心成立,聚焦的正是台胞台企在厦工作、生活的重点需求。

企业是创新主体,以企业需求为导向,自贸委党组成员带头下沉一线,主动扑下身子、迈开步子,深入企业问需问计,及时梳理企业问题和意见建议,并分类施策。对短期能够解决的问题,立行立改拿出务实举措,解企业燃眉之急;对需要持续推进和多部门合作的问题,协调税务、海关、金融等驻区单位同题共答。

今年来,厦门自贸委联合自贸片区税务局、财政金融局、外汇局等部门,围绕研发费用加计扣除政策、自贸区扶持上市政策、外债便利化额度试点政策等开展集中辅导,为专精特新、厦门“双百”企业、国家高新技术企业等注入新活力。

持续深化“益企服务”,干实事、谋实招、求实效,自贸委还围绕企业普遍存在的人才培养周期长和人才易流失等瓶颈,加强人才引进、统筹相关企业子女入学需求、试点推进两岸航运人才交流培养。此外,积极探索法律保障举措,持续培育发展沃土,解决企业后顾之忧。

加速成果转化

扎实探索助推制度创新

精思细悟,深入汲取改革创新的智慧与力量。厦门自贸片区管委会党组聚焦党的二十大对自贸试验区建设作出的新部署、新要求,围绕重点领域、重点行业开展调查研究,努力破解改革创新中的困难、瓶颈。

以主题教育为契机,厦门自贸片区主动对标有条件、有基础、有能力先行先试探索实践的任务,印发实施《福建自贸试验区厦门片区2023年创新试验任务》;紧紧围绕提升服务国家战略能力、提升服务高质量发展能级,落实落细《福建自贸试验区厦门片区提升行动工作方案》;全力推动航空维修、融资租赁、三创基地等创新发展平台提升建设,积极赋能新型离岸国际贸易、供应链、基金产业等新业态发展。

在福建省自贸办第20批创新举措中,厦门自贸片区共有33项创新举措入选,其中全国首创16项,此外,选送推荐4项创新案例报商务部参评全国自贸试验区“最佳实践案例”。

坚持以制度创新促招商,以业态创新抓招商,强化政策叠加、组合发力,确保招商引资成为自贸片区高质量发展的有力“推进器”。2023年上半年,厦门自贸片区调整推出国际贸易、供应链创新等7项政策,释放各类政策扶持资金3.03亿元。

“为了更好地推动学习成果转化,厦门自贸片区管委会党组建立调研成果转化运用清单,协同推进、集中攻坚。”厦门自贸片区管委会相关负责人表示,接下来,自贸委党组仍将牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”和“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的任务要求,将主题教育与片区重点工作紧密结合起来,深入实施厦门自贸片区提升行动,将学习成果转化为推动片区高质量发展的实际成效。

(廖丽萍 周莹 庄婧蓥)

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