第12版:莆田观察 上一版   
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北岸经开区山亭镇推动矛盾纠纷化解——

有地说事 有事评理

本报记者 陈汉儿

“10年间的争吵一直影响着双方正常生活,这次准备翻建老宅,把土地的事一并理清楚了,我们也轻松不少。”看着清理完毕的宅基地,北岸经开区山亭镇西埔村村民郭国庆如释重负。

原来,郭国庆与堂兄弟相邻而居,2013年2月起,双方因为宅基地划分问题争执不休,由于时间久远、缺乏证据材料,一时间谁也无法说服谁,镇村多次调处均以失败告终。

今年4月,莆田市开展矛盾纠纷大排查大化解大察访“百日攻坚”行动,山亭镇将该案件采集上报至网格平台,组织镇村干部、法律顾问、派出所以及司法所等开展多轮调解工作。工作人员认真倾听双方诉求,从情、理、法等多方面入手,缩小分歧,打开症结,同时邀请双方亲友参与,组成评理说事团。经过耐心疏导、释理说法,终于在第5次调解时,双方达成和解并当场签订调解协议书。

“百日攻坚”行动开展以来,山亭镇共排查矛盾纠纷134件,化解121件,化解率90.30%,群众回访满意率85%,其中化解积案96件,化解率100%,化解率和群众回访满意率均位居全市前列。

“‘评议止纷法’就是通过召集有关部门、有关人员组建评理说事团,通过评议把问题摆到桌面上,根据纠纷当事人提出的诉求进行评判,发挥评理说事团评理、劝说、动员的作用,理清纠纷事实、分清是非曲直,促进疑难矛盾纠纷案件化解。”镇党委书记郑向锋告诉记者,评议止纷的开展克服了过去纠纷只靠调解主任单打独斗化解的困境,保护当事人合法权益的同时,也避免了双方因无理要求造成纠纷久拖不决的积案风险。

与此同时,结合“党建引领、夯基惠民”工程,山亭镇依托98个网格议事厅、16个镇村矛盾纠纷调处中心,由网格长、单元长发挥协理员作用,广泛收集社情民意,实现矛盾纠纷源头发现、源头治理,同时,以“一格一厅”为阵地,建立评理议事机制,按照“村民提事—网格汇事—协商议事—联动办事—群众评事”五步议事法,让村民的事村民提、村民定,使老百姓真正成为基层治理的参与者,实现网格内的事情网格办结。

除此之外,为健全壮大调解队伍,山亭镇整合各方力量,组建一支152名专、兼职调解员组成的调解队伍,编写《山亭镇司法所人民调解文书选篇》,将常见的21种纠纷人民调解协议书整理成册,并通过以会代训、专题培训等方式对各村(社区)调解员进行培训,逐步提升基层调解员业务能力,促进矛盾纠纷高效化解。

去年以来,山亭镇化解了数十起信访积案和重大矛盾纠纷案件,实现矛盾不出镇,并在2022年莆田市各乡镇信访工作考评中位居全市第一。

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