南安，我省县域经济强县。

今年以来，南安市认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，把学习推广“四下基层”作为主题教育的重要抓手，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，深入践行“四下基层” 答好一线“四道考题”，推动主题教育走深走实，引领南安在全省发展大局中当主力、走前列。

在理论武装和实践作为的深入融合与驱动下，提振了南安广大干部群众干事创业的信心，为经济发展注入了强大动力，当地各项经济数据呈现持续回升向好态势。统计数据显示，1—9月，南安全市GDP增长6.1%，一般公共预算总收入增长22.9%，规上工业增加值增长8.0%。

一线溯源循迹

作答“以学铸魂”政治考题

重温殷切嘱托，沿着习近平总书记在福建工作时5次视察调研南安走过的足迹，南安市精心策划“溯源循迹、重温嘱托、感恩奋进”现场学习活动，组织党员干部深入南益电脑针织厂、金鹿集团、蟠龙工业区、山美水库等考察点，在重走历史足迹中重温重要论述，深刻感悟其中蕴含的价值立场、精髓要义、思想伟力；追根溯源学习，组织领导干部赴浙江、福州、宁德、晋江等地参观考察，学习借鉴习近平总书记在福建和浙江等地工作时亲自总结并推广的浙江“千万工程”“浦江经验”、福州“马上就办、真抓实干”优良作风、宁德“四下基层”及“晋江经验”等先进理念、先进做法，并转化运用至促进民营经济发展壮大、乡村振兴、基层治理、作风建设等领域中；时刻感恩奋进。创新实施“践行新思想、建功新时代”系列活动，市四套班子带头下基层上党课、开展理论宣讲、专题研讨等活动，引导海内外600万南安人牢记嘱托、感恩奋进，握指成拳、勠力同心，共同谋划新一轮高质量发展，累计开展各类宣讲活动600多场、受众超10万人次。

一线调查研究

作答“以学增智”认知考题

带着初心大走访。南安市用好“深、实、细、准、效”五字诀，结合开展“服务进企业”“下基层现场办公推动工作”“在职党员到社区集中报到”等活动，引导带动3400名机关党员干部深入基层一线、项目工地、企业车间、乡间田野，（下转第三版） （上接第一版）现场听、实地看、当面问、用心悟，全面摸清社情民意；带着问题找对策。聚焦企业发展所需、群众“急难愁盼”、重点工作推进中遇到的卡点堵点等突出问题，深入查找政策落地难、项目建设堵点多、产业转型步伐慢、信访维稳反复冒泡等突出问题的根源症结，采取“剥笋”工作法，一项一项抽丝剥茧，从具体表象入手，由表及里、层层深入，找准“钥匙”、解锁顽疾；带着课题谋思路。聚焦促进民营经济高质量发展、打造“4+2”现代产业体系、构建“一市三城”格局、公共服务提质增效、乡村振兴、基层社会治理等重点工作，精准选取27个“小切口”，深入开展战略式调研、思路式调研、课题式调研，广泛听取意见，汲取群众智慧，形成一份份有内涵、有高度、有含金量的专题调研报告，为市委科学决策提供重要参考。比如，今年8月份，南安专门组建调研团队先后到昆山、太仓、常熟等先进地区学习考察，并深入本土2100多家民营企业调研座谈，形成“四好四更优”22条措施，催生民营经济内生动力，全市市场主体突破20万家。

一线丈量民意

作答“以学正风”初心考题

用心用情办实事。南安市深入开展“我为群众办实事”活动，39个为民办实事项目，总投资超30亿元的19所学校“教育提升工程包”、超50亿元的12个医疗卫生项目加速推进，上海大学附属南安医院、昌财医院、疾控中心新院即将开诊，城市“五馆”、体育中心、泉州医高专南安校区、北山公园、武荣大桥、国道324线南安段等民生项目火热建设，不断提升人民群众生活品质，用群众的表情包检验“下”的成果；破解群众揪心事。认真落实“开门接访、进门约访、登门走访、上门回访”要求，定期组织领导干部深入项目征迁重点村、软弱涣散村、历史问题遗留较多的地方，帮助排查化解各类矛盾纠纷。做好“接访”这一“送上门来的群众工作”，综合运用信访评理、联合调解、“两代表一委员”工作室促化解等多元化手段，畅通群众诉求通道，面对面倾听群众心声。开展治重化积和“双百双提升”行动，全面落实领导包案制度，推动“案结事了”，截至目前，三批治重化积584件信访事项已基本化解；走访慰问暖人心。摸底建档全市贫困党员、退休“村两委”、“五保户”、退役军人等困难群体，并利用七一、中秋节、重阳节等时间节点，广泛走访慰问活动，了解掌握思想、生活情况，及时帮助解决困难，让他们真正感受到党委政府的关怀和温暖。

一线办公服务

作答“以学促干”担当考题

靠前打通项目建设堵点。南安市聚焦8方面103项实体项目清单和426个在建重点项目，四套班子领导直接把“办公桌”搬到一线，进行一线把脉、一线办公、一线协调，依托重点工作定期调度、“钥匙+鞭子+戒尺”大督导、“136”工作法等机制，帮助协调解决重点项目建设存在的困难和问题，前三季度累计开展专项调度352次，靶向破解“卡脖子”问题791个。比如，历时14年成功大道科教中心段最后一宗房屋顺利实现征收，年底即将通车；靶向破除企业发展难点。开展“千名干部进千企、一企一策促发展”活动，辅之领导挂钩“四上”企业、政企“早午晚餐会”、入企“三员”、政银企调度、窗口“大篷车、轻骑兵”、部门联合现场办公等机制，推动“领导到一线、局长走流程、干部下车间”成为常态，今年来累计走访各类企业6400多次，收集生产经营问题700多个，解决困难问题226个；治理疏解重点领域痛点。大力开展突出生态环境问题三年攻坚行动、自然资源领域“百日攻坚”、涉诈“清零”、道安整治等专项行动，坚持堵疏结合、标本兼治，实行挂图作战、靶向施策、清单销号，小流域、黑臭水体、图斑林斑、道路交通安全、电信诈骗等基层治理痛点得以有效破解，让群众切实感受到问题解决的实际成效。组织63个市直单位与54个村（社区）党组织开展结对共建，帮助推进实施124个村集体增收项目，整顿11个软弱涣散村党组织，累计帮助化解矛盾纠纷860余起，破解基层痛点问题67个，现有“百万村财”村52个。

（陈鑫炜 卓建番 陈达馨 施燕芳）