在厦门市湖里区，信访局正践行一套全新的工作方法——全区副处级 （含）以下年轻干部到信访一线锻炼，提高工作能力素质，共同弹好信访“协奏曲”。
这一创新探索是湖里区“青训工程”三年行动方案的重要内容之一。为深入学习贯彻习近平总书记关于年轻干部培养重要讲话重要指示批示精神，落实《湖里区加强年轻干部培养成长二十条措施》，湖里区委组织部结合事业发展需求和年轻干部能力培养现状，制定“青训工程”三年行动方案。通过构建年轻干部锻炼的五个专岗跟训平台和三个在岗提升平台，让广大青年干部走入信访维稳、企业服务、巡察监督等基层一线，进一步加强年轻干部群众意识培养、斗争精神锤炼、能力素质提升和过硬作风养成。
信访工作是党的群众工作重要组成部分，是了解社情民意和为政得失的重要窗口。湖里区委组织部启动“青训工程”三年行动方案以来，区信访局高度重视，累计接收7批70人次年轻干部参与信访跟岗轮训，学与研、行与思相结合，推动信访工作提质增效，强化提升青年干部群众工作能力。
以学增智，夯实理论基础
“每一位信访工作者，都需要尽快熟悉信访条例以及相关的法律法规。信访工作者自身能力如何，同样决定着信访工作成效如何。”7日上午，一场题为《网上信访工作法治化》的信访业务培训在湖里区信访局会议室拉开帷幕。
湖里区委宣传部的刘立民一边听一边拿着笔唰唰记着，作为接访工作的“新人”，培训课上的“干货”就是自己今后的“工作指南”。课后，他立刻查阅《信访工作条例》，细致学习面对信访事项的受理、转送、交办、处理、复查、复核等各个环节的相关规定。
不仅是“新人”，“老人”也同样积极学习。湖里区委政法委基层科科长郑奕昕已脱产学习一周。她表示，在一线窗口接访，除了要熟悉信访条例，还要学会分析研判，及时与有关部门联络，对矛盾纠纷的排查、化解、帮扶等提出建议意见。
理论知识是信访工作开展的基石，区信访局要求每一位参加信访跟岗轮训的青年，对信访工作全流程做到“一口清”。为此，区信访局组织“接访工作实务”“依法分类处理信访诉求”“信访‘四率’考核答疑”“信访事项办理实务”等培训近10次，大大充实了青年干部的理论知识。
此外，区信访局还制定信访跟访跟训制度，组织学习信访工作最新政策、文件、会议精神，邀请青年干部参加信访工作形势分析会、年度信访工作会议、重大信访问题专题会、信访工作联席会议和“治重化积”工作推进会等信访相关会议，记录学习心得，开展模拟化解实操演练，制定积案化解流程图。
一线实践，锤炼解题能力
湖里区委办青年干部萧垚近期处理了一件看似不是矛盾的“矛盾”。一名信访人来到信访局要求见领导。“言辞坚定，一开始我也不明白他是什么意思。”萧垚告诉记者，这要是在之前，自己可能会以相关条例劝说，但如今，经过一段时间的一线跟班实训后，他决定换个方式试一试。
萧垚致电领导，得到“会后赶回来与信访人见面”的答复后，萧垚递给信访人一杯水，陪伴在侧，倾听在旁，直到领导与其碰面，萧垚才放心忙活其他事务。“有时候‘信访人’只是需要一个‘人心换人心’的体验，信访干部只要设身处地站在他们的立场上考虑问题，很多问题就能迎刃而解，很多矛盾也不会扩大。”这一点，是萧垚在信访局跟班轮训学来的。
萧垚是“青训工程”一员，在信访局跟训两个多月，他坦言成长很多，“倾听群众心声”不再只是停留在材料上，而是汲取到了真实群众工作经验，为将来的工作奠定坚实的基础。
“青训工程的一项重要原则是坚持一线导向，把年轻干部放到重大斗争一线锤炼摔打，激励年轻干部发扬斗争精神,在突破重点、难点、堵点中增强斗争本领。”湖里区信访局相关负责人介绍说。
从群众中来，到群众中去，担任“群众信访接待员”，是信访跟访跟训的关键一环。根据要求，跟训干部原则上每周至少窗口轮值接访半天，协助处置信访有关事项。每次接访情况以日记形式记录，形成接访工作日志，作为后续跟踪了解的方式之一。
跟训干部刘松年说：“作为一名窗口接待人员，举手投足代表的都是人民政府的形象，对信访群众要多一分理解、多一分换位思考和尊重，始终将为民服务的理念放在心上，这样才能让信访成为群众的‘信任之访’。”
以训促干，强化人才队伍
信访工作是党和政府联系群众的“桥梁”和“纽带”，是群众工作的重要阵地；青年干部是担当作为、干事创业的中坚力量，是服务群众的“主力军”。让青年干部在信访工作中跟岗轮训，重点培养的是青年干部的群众工作能力，将进一步激活青年干部培养“源头活水”，提升综合素质和业务水平。
着眼青年干部队伍建设实际，湖里区坚持全员覆盖、精准培养，将组织需要、岗位需要和个人需要统一起来，护航青年干部成长成才，打造一支政治素质过硬、业务能力强、为民情怀深的青年干部队伍。
以训促干，如今这样的创新探索正在释放实效。政法系统的业务工作与信访维稳联系密切，每逢重要节点、重大节日，维稳工作的任务就更重。通过“青训工程”的跟训学习，年轻干部在处理群众信访、重大节点的维稳保障工作中更加游刃有余；在关乎民生的教育领域，青年干部在实训中学到的本领，变为与家长和群众沟通更多的耐心和关怀，减少了沟通成本，避免了不必要的摩擦和矛盾……
“除了轮岗跟训，我们还持续完善跟踪考核、奖惩运用等机制，形成闭环，确保以训促干落到实处。”湖里区委组织部相关负责人表示。