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厦门市湖里区:“四下基层”赋能 惠企利民暖心

湖里区企业服务中心举办融资政银企对接会。 (湖里区企服办供图)

举办民企联欢市集,以联欢市集方式展示民营企业风采、话商机、促发展;开展以“全面履行检察职能推动民营经济发展壮大”为主题的通报会暨检察开放日活动,相关部门负责人与百名企业家代表面对面解读政策、剖析案例;持续构建亲清政商关系,以线上平台为依托、线下派驻专员联系为补充,靠前服务、协同服务、智能服务、精准服务……结合正在开展的主题教育,厦门市湖里区认真贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,通过系列活动和举措,促进民营经济做大做优做强。

湖里区主要负责人表示,帮助企业纾困解难,提振民营企业发展信心,既是贯彻落实党中央重大决策的具体行动,也是优化营商环境,推动高质量发展的重要举措。湖里区将牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,深化运用“四下基层”制度,深学争优、敢为争先、实干争效,聚焦破解制约企业发展的痛点、堵点、难点,持续在优化服务举措、创新服务方式、提升服务质效上下功夫,把企业的操心事、烦心事办成放心事、暖心事,切实把主题教育转化为真抓实干的自觉行动,让企业发展有信心、有活力、有底气。

“云”上辅导  纾困解难更高效

“公司计划申请重点企业人才公寓,请问如何对接部门?”在“亲清一家人”一站式企业综合服务平台录入问题的第二天,厦门圣元文旅发展有限公司项目总指挥助理蔡丹芳就收到区工信局的答复。

经过了解,圣元文旅公司不属于厦门市“双百计划”人才创办企业或“专精特新”企业,所以不能申报湖里区重点企业骨干人才公寓。蔡丹芳以为事情到此为止了,没想到区企服办延伸服务,帮助企业申报创新型中小企业及“专精特新”中小企业,并联系对口部门,辅导做好申报的相关工作。

稳定的人才队伍是企业健康发展的基石。蔡丹芳说,企业正着手建设一家六星级酒店,需要大量人才,人才政策的申报落地,让他们有效减少了人才流失,大大降低了人员流动成本。“为湖里区的企业服务点赞!”蔡丹芳说。

如何将优质政策快速送到企业手中?如何为企业迅速排忧解难、为企业发展献计献策?如何把握产业发展动态、提前谋篇布局?湖里区将主题教育学习成果转化为实际工作的突破口,以企业需求为导向,创新用“云”辅导的方式为企业带来“一站查阅”“有问即答”等服务新体验。

湖里区在全省各县区中率先建设“亲清一家人”一站式企业服务平台,设置五大功能板块,汇聚国家、省、市、区相关政策505项,通过现有数据整合,快速精准分析出政策与企业的匹配度,企业只需输入企业名称,即可一键智能匹配与企业相关的政策文件,并提示匹配程度,全面提高政策直达率与覆盖水平。湖里区不仅在政策扶持上发力,还在精准服务企业上发力,实体化运营区企业服务中心,通过建机制、强队伍、搭平台、开热线、办活动,打造“企业服务联盟”,开创“线上+线下”服务企业新模式,整合涉企服务资源,提升服务企业水平。

“企业在平台上提出疑问,我们后台都会记录形成台账,部门有没有反馈?有没有解决问题?企业满不满意?都有系统数据留痕,并对应有加扣分机制对涉企服务单位进行考核。”湖里区企业服务中心相关负责人说,接下来,他们将不断完善“限期办理+企业评价+通报考核”企业诉求闭环管理制度,全力推动惠企政策免申即享、应享尽享、直达快享,持续提高企业服务质量。

重心下移  专人服务更贴心

“王总,我们在湖里创新园又看到了一处比较符合企业需求的办公场所,您过来看看?”

最近,厦门金仕达设备租赁有限公司负责人王津杭又接到了来自企业服务专员的电话。挂掉电话,他根据专员提供的地址赶去了解场地。

金仕达扎根湖里区发展已20多年,随着企业的不断发展壮大,购置新的办公场所成了企业今年面临的一个比较迫切的问题。湖里区“一对一”挂钩服务企业的服务专员在走访过程中了解到企业的用地需求后,立即通过“亲清一家人”平台上传了企业诉求,并协调多个部门共同为企业解决需求点。

“从企业提出需求开始,几个月的时间里,街道、企服办、湖里区的国企等部门单位耐心地为企业寻找和推荐合适场地,让我们实实在在感受到政府部门服务的用心,也让企业有了扎根发展的信心和底气。”王津杭说。

湖里区弘扬践行“四下基层”优良作风,把调查研究作为服务企业的重要抓手,广大党员干部扑下身子,迈出步子,主动走进企业中,倾听企业诉求,抓住症结,把脉问诊,破难出招。

今年3月1日起,湖里区抽调500名干部组成助企发展和项目建设服务专员队伍,履行“政企联络员、政策宣传员、企业项目服务员”的三大职能,依托“前台+中台+后台”联动服务机制,由专员作为“前台”收集问题,区企服办作为“中台”交办问题,部门(或街道、区属国企)、分管领导、主要领导作为“后台”解决问题,着力打造线上线下相融合、全方位全覆盖全天候的“一站式”企业服务机制。

这其中,区工信局联合区企服办、区市场监督管理局、各街道等组成“益企服务”小分队,面向辖区重点企业、专业园区“量身定制”政策包,逐家上门帮助企业梳理可享受的市、区具体政策条款,理清各项申报、受理流程,帮助企业对各项扶持政策应知尽知、应享尽享。通过汇集市行业主管部门、行业协会、第三方服务机构等各方服务力量和资源,区工信局着力在涉企政策辅导、企业管理提升和数字化转型、促进市场拓展、挖掘场景应用、产学研对接等方面助力企业,激活科技创新发展动能。

以法护航  营商环境更优化

台上,湖里区检察院的负责人全面解读政策,分享典型案例;台下,企服专员、人民监督员、台胞检察联络员们边学边记,不时掏出手机拍下PPT课件。

在11月8日举行的“全面履行检察职能推动民营经济发展壮大”通报会暨检察开放日活动中,湖里区委政法委、区工商联、区企业服务中心等部门的负责人与百名企业家代表受邀走进湖里区检察院,面对面听汇报、学政策,了解检察院如何通过履职尽责推动民营经济发展,又有哪些法律法规保障。

“近年来,汽车维修行业经历了野蛮生长,尤其是小微企业管理规范性不足,只有合规合法的管理经营才能提升企业的竞争力,在市场中获得优势。”新特汽车销售服务有限公司总经理俞礼博是一位扎根湖里区十余年的民营企业家,也是区人大代表,在他看来,这样的开放日活动,能让企业对如何合规合法管理经营有更多启示和思路。

“湖里区依法服务保障民营企业发展,既彰显了法律的公平正义,又落实了宽严相济的司法政策。”人民监督员梁海忍不住点赞。

他表示,作为一位民营企业家,也将把湖里区营商环境的好做法向身边的企业家朋友宣传,鼓励大家坚定信心,扎根发展。

营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。法治是最好的营商环境。近年来,湖里区着力探索建立企业刑事合规、行政合规、行业合规指导“三位一体”的企业合规治理体系,提升法治服务水平,引导企业依法合规经营,既促进企业经营者懂法、守法、用法,从而降低交易成本、提升经营效率,也为地区经济健康发展夯实法治保障。这个过程中,湖里区弘扬践行“四下基层”优良作风,坚持调研先行,20多个涉及企业监管和服务的党委、政府、司法部门多次联合召开企业合规主题研讨会,听取专家学者和社会各界的意见建议,反复沟通解答,消弭分歧、凝聚共识,统筹推进企业合规问题的理论研究和实务指导。

“高质量发展对民营经济提出了更高要求,也对以法治护航民营经济发展壮大的使命任务提出了更高标准。”湖里区相关负责人表示,湖里区将以主题教育为契机,进一步营造法治化营商环境,同时也以营商环境优化提升检验主题教育成果,为民营经济发展提供更广阔的舞台。

(邓婕 廖丽萍 陈瑜瑾 吴迪 陈伟男)

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