前不久，水利部河长办评估组对漳州市龙文区九十九湾连通水系幸福河湖建设成效开展复核评估。九十九湾高分通过评估，成为全国首批“幸福河湖”。
今年以来，龙文区推行“物业化+数字化”的河湖管护模式，以创新手段和模式守护九十九湾这条“最美家乡河”。
像管护小区一样管护河湖
清晨8点的九十九湾清澈而静谧，阳光洒在粼粼波光上，映射出金色的光芒。河道专管员游亚宽准时来到上美湖畔，打开“河掌云”App，上传打卡照片和定位后，开始一天的巡河工作。
游亚宽的专管流域是上美湖至西湖一带。这里水清岸绿，鸟语花香，不时有白鹭在岸边栖息。湖岸的步道和公园，成为市民的休闲区、打卡点。
“以前，常常有人往湖里排放污水，湖面上漂着垃圾，又脏又臭，我们每天的工作量很大。现在是一步一景，巡河过程也是一种享受。”当了4年的河道专管员，游亚宽对九十九湾的蜕变颇有感触。
这样的蜕变，得益于九十九湾河湖精细化管理。
2018年，龙文区创新借鉴“公路保洁”做法，以购买社会服务的形式，实施河道专管员巡查与河流管理保洁工作有机结合，对河道采取“管养分离”，河道专管员和河道保洁员分别负责河湖问题巡查和保洁工作，河湖变得干净起来。
然而，中标企业为道路保洁类企业，缺乏河湖管理方面的知识和经验，重保洁轻管护问题突出，碰到河道“四乱”问题不会管、不敢管，水质污染不会判断、不会处置，在人员考核、指挥调度等方面缺乏技术手段，无法很好地适应现代河湖管护模式。
他山之石，可以攻玉。2022年9月，龙文区政府组织人员赴榕学习河湖物业化管理经验。今年，龙文区在全市率先实行河湖物业化管理，通过引进有相关经验的第三方物业化管理公司，配备专职项目经理、现场调度、人工坐席等专项岗位入驻河湖指挥中心，专项负责协调河湖物业化管理过程中的具体事宜，并组建专职河道巡查管护队伍，建立起“管理精细化、业务流程化、巡查标准化、考核指标化”的高效管理模式。
“我们根据龙文区现有河道特征，将河道专管员按网格分配至各镇街，确保巡河有人有责。河道专管员在巡河过程中发现问题，能协调处置的，及时协调处置；不能处置的，及时通过‘河掌云’App上报区河长办协调处置，由河长办流转交办至各相关部门，并由河长办跟踪整改情况，形成涉湖涉水事件的处理闭环。”龙文区河长办专职副主任薛晓东介绍，截至目前，线上巡河累计12262次，已解决各类涉河涉水事件2194个，即时处理率99.86%。
为强化人员工作绩效管理，区和镇街两级河长办、智慧河湖系统每月对河湖物业管理中心进行评分检查考核，每季度组织各镇街听取河湖物业中心的述职和现场点评，及时清退不合格的河湖专管员，以提升巡河人员巡河效率和专业性。
考核不仅要对外，更要向内。今年，龙文区制定下发《漳州市龙文区河湖长制工作月通报制度》，从生态水质提升、入河排污口排水状况、河湖“四乱”整治、河湖长巡河履职等方面对镇、街河长办建立月考核通报制度，开展评比活动，评比结果列入年度考核。
经过努力，曾经淤泥堆积、又脏又臭的九十九湾重焕清澈光彩，成了“一湾一境一水景、一城一步一风光”的诗画城区，一幅水清、河畅、路通、景美、人和的画卷徐徐展开。
看着九十九湾越来越美，居民们也开始自发守护这条滋养千年的母亲河。“以前一些村民在河堤围垦，我们上前劝导，他们经常不听。现在，我的巡河范围已经没有河湖围垦的现象了，垃圾也越来越少，还常常能看到志愿者宣传河湖保护知识。”游亚宽欣慰地说。
数字赋能，让治理变“智”理
人工巡河，难免有遗漏和局限。如何才能全方位无死角巡河，推动河长制从“有人有责”向“有能有效”转变？
今年8月，龙文区按照“一河一网一平台”的规划，运用云计算、大数据、人工智能、物联网、数据可视化等信息技术，把推进智慧水利和数字孪生建设融合到智慧河湖的系统开发中，建设龙文区河湖数字孪生流域，着力解决水利业务的痛点难点，可谓是河湖治理的“最强大脑”。
来到龙文区幸福河湖指挥调度中心，在“龙文区河湖数字孪生系统”大屏上，九十九湾流域全景3D立体模型，巡河统计、水质监测数据、河湖问题等数据一目了然。
点开“河长一张图”菜单栏，屏幕立即显示巡河热力图，可以清楚看到每个河道专管员的实时定位和在岗情况。河道专管员每天的工作日志、问题处理和流转情况也一一归档。“有了这套系统，我们就能对河道专管员的履职情况心中有数了。”薛晓东说。
在人工巡河的基础上，龙文还采用“无人机巡河+视频智能巡河+水质检测”，构建“水-陆-空”巡河体系。无人机航拍能巡查到平时人工巡河所无法到达的范围。在区内主要河湖岸布设的62个视频监控，可通过AI技术智能识别抛投垃圾、河道“四乱”等的主要发生地和时间点，实现涉河违法问题早发现。在与芗城区、长泰区交界断面以及各乡镇交界断面、水库设置水质监测点位23个，月采集水样53个，每月发布一次全水质评价报告，实现水质变化的早预警，为各级河长科学治水提供数据支撑。
智能巡检只是第一步，对于水利工作人员而言，最重要的是及时发现、快速应对突发涉水事件。“九十九湾河道平缓，水网密集，面临着防洪排涝的挑战。以往，调度指令都是通过电话、微信通知，由值班人员对闸泵进行控制，无法适应突发事件应急管理要求。”薛晓东说。
而数字水域孪生系统就能发挥“最强大脑”的功能。它汇聚了九十九湾流域的地理空间数据、水利工程数据和水位、流量、水质等监测站点数据，通过算法分析，在暴雨、洪涝等涉水事件发生时，及时发出预报和预警，并针对九十九湾不同调度工况进行数字化模拟预演，自动生成水闸、泵站群的联动调度预案，辅助工作人员提高调度效率，实现“预报—预警—预演—预案”的水利智慧化管理体系。
薛晓东以“内林泵站发生洪涝”为案例，演示了“最强大脑”的算力。内林泵站是九十九湾上游的主要排涝泵站，也是九十九湾防洪排涝的重点工程。进入洪涝“预演”模式后，系统开始模拟河道水位高于内林泵站调度水位的场景，屏幕发出红色预警，并根据历史数据，预测未来24至48小时的降水和水位变化。点击“生成预案”，大屏上随即自动生成全区闸泵群联动调度预案。调度预案以短信等方式发送给全区各站站长，各站长迅速响应。
“接下来，我们将从优化升级智慧水利线上平台、完善‘人防+技防’机制、加强社会参与和信息共享等方面入手，为幸福河湖的建设和管理提供更为强大的支持。”薛晓东说。