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扎实推动海洋经济高质量发展

□林鹭航

7月11日,全省推进海洋经济高质量发展会议在福州召开。会议强调,要以习近平总书记提出“海上福州”战略30周年为新起点,锚定“海上福建”建设目标,扎实推动海洋经济高质量发展。要坚持产业强海,进一步构建现代海洋产业体系,大力推动传统海洋产业转型升级,加快海洋战略性新兴产业规模化发展,推动海洋三次产业融合发展。

福建作为海洋经济大省,拥有丰富的海洋资源,海洋、海湾、海岛、海峡、“海丝”赋予了福建向海发展的巨大潜力,海洋经济成为支撑福建经济高质量发展的四大支柱之一。2023年福建省海洋生产总值达1.2万亿元,连续九年保持全国第三位,占全省地区生产总值的21.7%。我们应抓住时代赋予的重要机遇,坚持“一链一品”“一链一融”“一链一群”“一链一策”的链-品-融-群-策发展模式,更好助力福建海洋经济迈向高质量发展。

首先,应发挥核心品种资源优势,实现“一链一品”。

依托福建核心品种海洋资源优势,做大做强大黄鱼、石斑鱼、对虾、牡蛎、鲍鱼、紫菜、海带、海参、河鲀等优势特色品种产业链,培育水产品集散、水产品加工、水产品冷链物流等业态,形成“一链一品”。

其次,可依托地理区位优势,实现“一链一融”。

从福建沿海地理区位优势出发,牢牢把握“一带一路”倡议提出的六大国际合作经济走廊和“海丝”核心区建设重点合作方向,以及区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署的良好机遇和对台独特优势,用“链式”思维牵引形成产业融合发展新路径,形成“一链一融”。进一步深化海洋交流合作,推动更多福建海洋产品、海洋服务“走出去”。

其一,深化与“海丝”沿线国家在养殖装备研发制造和运行维护、海水养殖、饲料供给、冷链物流、水产品销售和加工等产业链上实行融合发展,不断延伸福建海洋产业链发展空间。其二,发挥海峡两岸融合发展示范区功能,基于福建海洋产业比较优势,围绕船舶、游艇、海工装备、海洋药物与生物制品、海洋能源、水产品加工和远洋捕捞等产业布局与台湾进行“链式”融合,不断拓展闽台海洋产业融合发展新路径。其三,抓住RCEP历史机遇,推动共建海洋产业园区,建设漳州招商局经济技术开发区、东山经济技术开发区、福清江阴经济开发区、连江经济开发区等涉海经济开发区,打造向海开放高地,进而在园区内实行产业链区域化和全球化融合发展,不断增强福建海洋产业链的稳定性和竞争力。

再次,加快培育海洋战略性新兴产业集群,实现“一链一群”。

作为朝阳产业,海洋战略性新兴产业是基于数字技术的产生而萌芽,具备技术水平高、资源消耗低、综合效益好以及市场前景广等优势,是带动福建海洋经济高质量发展的重要着力点。当下,福建正加快推进“产业数字化、数字产业化”,多项指标居全国前列,能够依托数字技术新优势加速海洋产业高质量发展。

福建要在巩固海洋渔业优势产业基础上,基于地下水封洞库、数字产业园区、深海科研院所、海上风电装备重点园区、邮轮港等产业集聚优势,精准发力海洋信息、海洋能源、海洋药物与生物制品、海洋工程装备制造、邮轮游艇、海洋环保、海水淡化等七大新兴产业,通过培育链主企业及其产业共同体,推动产业链上下游、产业供销、大中小企业在集群内进行补链、强链、延链、控链和稳链,串珠成链,构建产业间链式发展、集群间相互融合的协同发展机制,形成海洋战略性新兴产业“一链一群”新格局,有效促进科技创新、现代金融、人力资源等产业要素集聚共享,全面提升福建海洋经济核心竞争力,培育形成具有重要影响力的“蓝色硅谷”。

最后,优化海洋经济发展总体布局,实现“一链一策”。

福建要坚持“海岸—海湾—海岛”全方位布局,进一步优化“一带两核六湾多岛”的海洋经济发展总体格局,依托不同地区比较优势,因地制宜发展不同海洋产业,不断优化产业链分工布局,实现“一链一策”。

一是着力布局高质量沿海经济带,明确福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德和平潭综合实验区等沿海六市一区海洋产业不同发展定位,实现既错位发展又有机融合,形成各具特色、优势互补的海洋产业发展新局面。二是做强两大示范引领区,福州要深入实施习近平总书记在福建工作期间提出的“海上福州”战略,依托深水港口岸资源优势,聚焦发展国际深水大港、远洋渔业基地等海洋产业发展;厦门则可依托较好的海洋产业基础和较为雄厚的科研力量,聚焦国际航运中心、海洋高新产业园、渔港经济区等海洋平台建设。三是推进六大湾区高质量发展,立足各大湾区的发展基础、区位特征和资源禀赋,相应发展具有不同特色的海洋产业,抓好三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾六大湾区建设,对应发展动力电池、远洋渔业、石化、物流、陆海、临港等海洋产业,推动各具特色的海洋产业联动发展。四是提高重点海岛开发与保护水平,福建海岛资源丰富,拥有平潭岛、东山岛、湄洲岛、琅岐岛、南日岛、粗芦岛等重点海岛,能够为福建海洋经济注入更多绿色含量。结合不同海岛自身特点和开发模式,推进“海岛+”业态建设,在产业发展上与台湾农业、滨海旅游、休闲养生、海洋牧场、远洋渔业等业态融合,不断提高岛陆联动发展水平,增强海岛资源开发保护的生态效益、经济效益和社会效益。

总之,只有坚持“链-品-融-群-策”发展思路,根据不同海洋产业链的产品、战略、产业、布局等对应采取“一链一品”“一链一融”“一链一群”“一链一策”的发展模式,新时代福建海洋强省建设方能行稳致远,为新福建建设注入强劲“蓝色动能”。

(作者单位:中共福建省委党校)

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