习近平总书记近日在福建考察时强调，村级党组织要发挥火车头作用，在乡村振兴、共同富裕的道路上一往无前。党的二十届三中全会要求，运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制，而“千万工程”经验的一项重要内容，就是建好建强农村基层党组织，推进抓党建促乡村振兴。为此，我们需要注重发挥村级党组织的政治功能和组织功能，将村级党组织建设成为上下贯通、执行有力的战斗堡垒。
提升政治领导力，发挥村级党组织的政治领导功能。
中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导。提升政治领导力，就是要不断加强政治建设，正确理解把握党的政治路线，坚定政治信仰，将人民群众和多元社会治理主体的行动统一到党的部署中，切实实现村级党组织政治功能的增强。一是加强政治理论学习，提升马克思主义理论素养，让习近平新时代中国特色社会主义思想在基层扎根，积极带领村民牢固树立对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断提高运用理论体系分析解决基层实际问题的水平。二是带头拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定拥护者和忠实践行者。村级党组织需要始终坚持在党的领导下有序推进村庄工作，将政治建设摆在首位，服从中央和上级党组织的决策部署。
提升群众凝聚力，发挥村级党组织的政治传导功能。
党的最大政治优势就是密切联系群众。提升群众凝聚力，就是要深入践行以人民为中心的发展思想，当好党的代言人和村民诉求的表达者的双重角色，充分发挥政治传导功能，让村级党组织成为村民的“主心骨”。一是始终坚持人民立场，夯实群众基础。村级党组织要始终将人民群众对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，有效调动广大村民投身乡村建设中，为党长期执政厚植夯实基础。二是创新群众工作方法，团结人民群众。村级党组织要掌握并创新群众工作方法，坚持问题导向的原则，切实解决人民群众最急最忧最盼的问题。三是坚持走群众路线，做好基层传导工作。村级党组织要充分发挥党和人民群众间的纽带关系，既要将党的路线方针政策向人民群众进行传达，还需要对来自人民群众的意见、建议进行综合整理并向上级反映。
提升发展推动力，发挥村级党组织的政治发展功能。
发展推动力凸显了党组织整合基层社会资源的整体效能。提升发展推动力，就是要坚持改革发展推进到哪里，村级党组织就延伸到哪里，凝聚人民群众共同推进基层治理的力量。一是充分发挥村级党组织“领头雁”作用。通过构建以村级党组织为主体，企业家、老党员、退休干部、模范教师等各类群体参与基层治理的组织体系，不断壮大村级党组织引领基层社会发展的治理合力。二是在全面深化改革中发挥先锋模范带头作用。村级党组织要定期召开教育培训，引导党员、干部克服墨守成规的思想障碍，坚持解放思想、实事求是的原则，强化改革创新的服务意识，克服困难形成基层改革合力，做基层改革的引领者、探索者、实践者。三是推进法治宣传向基层延伸。村级党组织需要通过加强法治教育增强基层干部的法治观念，使基层干部能够运用法治思维和法治方式推动深化改革、化解社会矛盾、维护基层稳定，构建以法治为保障的基层治理格局。
提升组织内聚力，发挥村级党组织的政治组织功能。
组织内聚力是实现党的各项任务和目标的重要保障。提升组织内聚力，就是要不断提升基层党员、干部能力和素质，将村级党组织建设成为领导基层治理的战斗堡垒。一是加强村级党组织党员队伍建设。始终将政治标准摆在首位，不断完善入党积极分子培养机制，提高入党积极分子的整体素质，确保基层党员发展工作的有效进行。同时，要重视党员干部意识形态的教育，采取形式多样的方式，有针对性地对基层党员开展教育和培训活动，促使基层党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强。二是严格执行党的组织生活制度。村级党组织要认真落实和严格执行“三会一课”制度，积极开展主题党日活动，定期召开组织生活会、开展民主评议会、谈心谈话会等，从而增强党组织对党员的向心力。三是健全监督与激励机制。完善村级党组织的监督与激励机制，构建“监督—检查—考核”的全链条问责机制，以确保村级党组织的稳定运行。
提升自我革新力，发挥村级党组织的政治价值塑造功能。
提升自我革新力，就是要不断审视自身，勇于纠正自己的偏差和错误，推动村级党组织的改革。一是增强思想层面革新。通过引导基层党员的政治认知、政治情感、价值取向以及行为方式，规范基层党员“全心全意为人民服务、吃苦在前享乐在后、勤奋工作廉洁奉公”的价值取向，使基层党员能够在思想上保持高度的自觉性。二是强调能力层面革新。通过积极弘扬“忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁”的价值观，使基层党员在生活工作中体现党的政治理想、政治价值以及政治生活准则，在实践过程中不断提升领导能力、执行能力以及组织能力。三是凸显组织层面革新。积极主动关注基层党员的思想动态，筑牢他们的思想防线；加强作风建设，把全面从严治党落实到每一位基层党员身上，从而塑造风清气正的政治生态，永葆党组织的先进性以及纯洁性。
［作者单位：福建社会科学院当代马克思主义研究所。本文系福建省社会科学基金项目“党建引领福建乡村治理的实践机制和优化路径研究”（编号：FJ2024C016）阶段性成果］