百花齐放,唤醒更多消费动因
在今年我省“3·15国际消费者权益日”系列宣传活动启动仪式上,市场监督管理部门通报了“放心消费在福建”三年行动实施第一年的成果。
自去年3月15日启动以来,我省市场监管部门印发《“放心消费在福建”三年行动方案(2024—2026年)》,在食品药品、电子商务、文化旅游等12个领域同步开展消费环境建设,消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度显著提升。福建在国家“四项考核”中首次全部获评A级或优秀等次;推动消费供给提质,推进“链主”带动协同升级,组织65条县域重点产业链开展质量赋能行动,出台33条措施促进平台经济有序竞争创新发展,全省网络经营主体增长25.1%;强化消费维权协同共治,推动消费纠纷多元化解,全省12315平台共受理消费者咨询、投诉、举报176万件,为消费者挽回经济损失1.11亿元,ODR企业(通过全国12315平台ODR系统提供消费纠纷在线解决服务的企业)线上高效化解纠纷7.56万件,开展消费投诉信息公示近40万件。
消费是畅通国内大循环、构建新发展格局的重要引擎。扩大内需,需要增加优质消费品供给,推动消费提质升级,释放多样化、差异化的消费潜力。今年的政府工作报告中,又进一步强调了提振消费的重要性。
习近平总书记强调,要建立和完善扩大居民消费的长效机制,使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。这充分指明了消费者权益保护对提振消费的作用。
提振消费,最重要的就是要保障消费者的权益,让大家敢消费、能消费,能够获得与消费额度相匹配的体验和回报。但是,要从根本上保障消费者权益,核心并不是一味以罚代管,而是要从根源上铲除坑蒙拐骗、以次充好等不法行为滋生的土壤,让商家合法正常经营就能够有利可图、健康成长,如此才能充分释放供给侧的活力,让市场百花齐放,让消费者有更多的消费选择和动因。因此,今年的政府工作报告中首次提出“综合整治‘内卷式’竞争”。这为市场健康有序发展锚定了方向。
重塑生态,防止劣币驱逐良币
“内卷式”竞争导致的低水平价格战、同质化扩张、资源错配等问题,严重挤压了企业利润空间,导致产品质量降低,削弱消费体验与信心。这不仅伤及企业信誉和品牌形象,更破坏行业生态,最终还会损害消费者利益,成为阻碍高质量发展的顽疾。
综合整治“内卷式”竞争,要从制度设计、市场规范、企业转型等多维度发力,构建“创新驱动、价值优先”的良性生态,防止劣币驱逐良币的现象发生。这就要鼓励企业将精力放在提升产品质量、优化服务水平和推动技术创新上,释放消费活力。
此外,“内卷式”竞争的一大诱因在于地方保护主义与市场分割。只有破除行政和区域壁垒,才能让市场真正成为资源配置的主体,推动生产要素向高附加值领域流动。
去年12月1日实施的《福建省促进公平竞争条例》,作为全国首部落实国务院《公平竞争审查条例》的地方性法规,正是对中央政策和有关精神的有力呼应,为地方经济发展提供了清晰的法治路径。《福建省促进公平竞争条例》强调立法保障,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、同等受到法律保护;进一步破除市场壁垒,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,促进不同所有制经济公平竞争。
今年的政府工作报告明确要求,破除地方保护和市场分割,打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点。这旨在以制度刚性约束短期逐利行为,让企业在公平公正的空间下参与市场良性竞争。
近年来,我省围绕破壁垒、建机制、优环境、强服务,全面梳理、审查评估了全省现行有效的地方性法规、规章和规范性文件2万多件,及时修改、废止妨碍全国统一市场建设和公平竞争的地方性法规、规章和规范性文件。目前,我省正在推进涉及不平等对待企业的地方性法规、规章和政策文件清理工作,进一步破除政策壁垒,引导地方政府从“拼政策”转向“拼服务”。
只有破除行政壁垒,才能让市场真正成为资源配置的主体。打破“内卷式”竞争的低质量发展路径,既需政府以制度创新打破行政桎梏,也需要企业以技术突围重塑价值,从“价格竞争”转向“价值竞争”。例如,盒马鲜生以“健康方便”重构供应链,胖东来通过服务与品控赢得消费者信任,已经向以质量提升寻求破局之道迈出一大步。
唯有以创新提升产品与服务价值,将消费从“低价低质”转向“优质优价”的可持续增长,才能真正释放消费潜力,为高质量发展注入持久动能。