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厦门:“她力量”融入大综治,巧解家庭“千千结”

今年“三八维权月”,厦门市妇联开展“巾帼暖人心·法爱润万家”普法活动。(厦门市妇联供图)

厦门市妇联举办婚姻家庭纠纷人民调解工作“大比武”活动。(厦门市妇联供图)

435件悲欢故事,96名亲和的调解员,216次调解峰回路转……在化解家庭纠纷,维护妇女儿童权益的路上,厦门市妇联正以“源头治理+多元共治”的新模式加速奔跑。

近年来,市妇联深度融入全市平安建设大局,发挥“12338”维权服务中心专业优势,积极参与社会治安综合治理中心(以下简称“综治中心”)规范化建设,为妇女儿童提供专业化、精准化、人性化的法律咨询、心理疏导、矛盾调解等服务。

截至目前,全市六区妇联分别以轮值入驻、“吹哨报到”等形式参与综治中心工作中,多个基层综治中心还设立婚恋家事调解室,确保妇女群众权益保障服务更及时、便捷。

今年3月在厦门召开的全国推进综治中心规范化建设现场会上,全国妇联对厦门市妇联主动融入综治中心,积极稳妥化解婚姻家庭矛盾工作给予了充分肯定。

源头筑基

发挥“妇联+”效应

海沧区王某在忍受丈夫长期酗酒与暴力后,最终走进东孚街道综治中心求助。一声“吹哨”,妇联、公安、司法应声“报到”——倾听疏导、调查训诫、普法调解,多部门协同推动化解矛盾,为权益受侵害女性撑起法治的保护伞。

这一维权案例的成功,正是妇联组织从“被动响应”到“主动靠前”的生动缩影。面对家暴这一沉疴,市妇联将调解一线积累的鲜活案例,转化为推动法律精准落地的专业力量,先后参与《反家庭暴力法》《家庭教育促进法》等“一法一条例”执法检查,让纸面上的法条照进现实困境。

在维权工作中,市妇联始终将“源头治理”放在首位,从立法建言到执法监督,再到阵地建设,层层递进筑牢根基。

在立法环节,市妇联主动参与《福建省妇女权益保障条例》等多部法规政策研讨,针对打击非法应用人类辅助生殖技术等领域提出意见,借助法规政策性别平等评估机制,为婚姻家庭关系稳定筑牢法律“防线”。

市妇联强化阵地建设,以综治中心为枢纽,市、区两级“12338”维权服务中心为支撑,打造“前端预防—中端调解—末端跟踪”全链条体系,7条热线年均接听超1000人次,“法律+心理+调解”多轨服务,让维权阵地成为妇女儿童的“暖心港湾”。

主动融入

共解家事难题

谈及工作变化,基层妇联工作人员深有感触:“现在各部门机制联动、数据共享,工作效率大幅提升。”日前,厦门市平安办牵头公安、法院、妇联、民政等多部门,依托综治中心平台,协同处置涉婚恋家庭纠纷,打破了以往各部门“单打独斗”的局面。

综治中心是推进平安中国建设的重要平台,大力推进综治中心规范化建设,是贯彻坚持以人民为中心发展思想的具体行动。

各区妇联选派经验丰富、业务能力强的工作人员入驻综治中心,与综治中心政法、司法、民政等部门工作人员协同办公。综治管理系统与妇联维权平台已实现部分数据双向共享,纠纷案件、重点人员、风险预警信息互通,让妇女群众“只进一扇门,化解烦心事”。

与此同时,市妇联“0592维权工作机制”,联动法院打造“近邻和家”家事纠纷枫桥机制等品牌工作机制的落地落实,让专业化与社会化保护无缝衔接;10个部门共同制定反家暴八项制度,推动家暴告诫书、人身安全保护令发放;组建“未未同鹭人”心理咨询师和合适成年人资源库,为受害儿童提供心理干预,成功化解多起青少年危机事件;制定“233工作流程”、编制维权口诀、推出《家庭暴力受害人证据收集指引》,让基层维权工作有章可循、规范高效。

暖心关怀

赋能社会治理

“多亏妇联的‘父母成长训练营’,我和孩子的亲子关系终于缓和了。”王女士的肺腑之言,道出了市妇联精准服务的成效。

家庭是社会的基本细胞,促进家庭和睦平安是社会基层治理的题中之义。

市妇联针对不同群体需求,开展特色服务。举办28期“暖心灵·伴成长”父母成长训练营,覆盖2428人次;携手市检察院为因案致困妇女提供司法救助和暖心帮扶,缓解困难妇女经济压力;成立全省首个特殊教育学校家庭教育指导站,助力特殊儿童融入社会。

将矛盾纠纷化解于“萌芽”,市妇联不断探索搭建宣教新平台,开展家政行业“法律明白人”培训、工地普法讲堂、“巾帼普法乡村行”,打造地铁普法专列、“元宇宙”法治展馆,举办全国首场《督促监护令》宣告送达会……多形式普法让法治意识深入人心。

如今,妇联的维权服务已覆盖全市综治网格,越来越多妇女儿童在权益受侵害时,第一时间向妇联力量求助。妇女反家暴意识明显增强,特殊儿童社会融入度显著提高,困难妇女生活质量持续改善。未来,厦门市妇联将更加主动融入综治中心建设,不断优化服务举措,为守护家庭和谐、建设平安厦门贡献更多“她力量”。

(邓婕 付锦凝)

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