面向未来，我国不仅要加快推动数字经济与现代化建设深度融合，不断开辟经济发展新的空间，还要以更加积极的姿态参与全球数字治理，推动构建开放、包容、普惠的全球数字经济格局，在引领世界共享数字化成果中展现更大作为。

推动数字经济更高质量发展，已成为新时代经济转型升级的关键任务。“十五五”时期加快数字经济发展，应重点围绕以下内容展开。

以加快培育新质生产力为根本动力。在实体经济层面，推动数字技术与重点行业的深度融合，促进产业链上下游协同升级，加快培育战略性新兴产业，进而构建具有全球竞争力的数字产业集群。在金融体系层面，健全多层次支持机制，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，加快金融数字化、智能化转型。金融创新与实体经济深度耦合，不仅能够提升资源配置效率，也为新质生产力的发展提供了保障，从而推动数字经济迈向更高水平。

以推进教育科技文化发展为核心支撑。科技创新在我国现代化建设全局中居于核心地位，也是发展数字经济的重要引擎。深入实施国家教育数字化和文化数字化战略，是为科技发展提供持续动力的重要途径。推进国家教育数字化战略，要求强化数字基础设施建设，不断提升国家智慧教育公共服务平台的服务能力；依托大数据精准分析学习需求，构建灵活化教学模式；发挥智能技术在教育管理中的作用，提升教育智能化水平。搭建开放、共享的文化数字化公共服务平台，鼓励文化企业利用新兴技术创新文化产品形态与传播方式。

以提升数字治理效能为基石。发展数字经济不仅需要技术突破和产业支撑，更需要高效有序的治理体系作为制度保障。提升数字治理效能应着力于三个方面：建设高效的数据基础设施，推动数字技术在公共治理中的深度应用；完善数据权属、算法透明与隐私保护制度，确保数字经济在法治轨道上运行；强化跨部门协同和数字政府建设，提高治理体系的整体性和精准性。

以加强全球数字经济合作为重要抓手。在全球数字化浪潮加速演进的背景下，跨境数据流动和数字贸易快速增长，同时也伴随技术封锁、数据壁垒和数字保护主义等挑战。加强国际合作已成为推动数字经济可持续发展的必然选择。中国不仅要成为推进全球数字经济合作的积极参与者，更要成为重要的引领者。通过多边机制推动制定开放透明的数字规则，贡献公平包容的“中国方案”；通过“一带一路”倡议等推动数字基础设施互联互通，展现务实合作的“中国智慧”；通过前沿领域创新的国际合作推动新技术、新模式的广泛应用，彰显互利共赢的“中国经验”。

（摘自《光明日报》2025年12月9日发表，潘越、程恩富撰写的《推动数字经济健康发展：指导思想及实践指向》）