近日，厦门入选国家级人力资源服务业与制造业融合发展试点城市，成为全国39个试点城市之一，这意味着厦门的人力资源服务业正迈向与制造业深度融合的新阶段。

作为厦门产业转型升级的关键一步，厦门积极贯彻落实中央关于建设现代化产业体系的战略部署，系统性构建“制造业人才补给站”，让人才活水精准滴灌产业沃土，推动新质生产力发展。

筑巢引凤

构筑产业融合“新基建”

近年来，厦门先后推出建设区域性人才市场等一系列举措，为人力资源服务业发展营造优越环境。

在政策与市场双轮驱动下，行业实现跨越式发展。近5年来，厦门人力资源服务机构从700多家增长至近2000家，年营收从120多亿元跃升至近400亿元，规模与影响力得到显著提升。

产业集聚需要高能级载体。目前，厦门已建成5个市级人力资源服务产业园，总建筑面积42万平方米，吸引140多家机构入驻。其中，火炬园运营两年多，引进专业机构超60家，与200余所高校建立合作，累计举办培训活动超30场次，助力企业解决用工超2000人次；湖里园通过盘活闲置楼宇，预计贡献纳统产值近400亿元、税收超20亿元，展现了“向存量要效益”的集约发展智慧。

“我们希望通过试点，系统构建高效协同的‘制造业人才补给站’，为全市产业高质量发展提供稳定、精准、专业的人力资源支撑。”厦门市人社局人才开发处处长李云鹏表示。

服务跃升

从“送人”到“赋能”

曾经，人力资源服务多停留在“企业要人，我送人”层面。如今，在厦门，这项服务正快速向“赋能增效”的价值链上游攀升。

今年3月，安费诺电子装配（厦门）有限公司因订单激增，急需为10条新建生产线招募超5000名熟练技工。通过火炬园对接，厦门众拓达人力资源有限公司迅速启动应急机制，依托全国上百所职业院校网络，在多个地市同时启动定向招募，在数月内就完成全部人员的招募、培训与输送。

“以前至少要提前3个月，多方联系、反复试错。现在通过园区对接专业人力机构，响应快，人员优，就像配备了一个随时待命的‘人才储备库’。”安费诺公司相关负责人说。

针对制造业“技能荒”，厦门以产教融合为突破口，推动“招聘—培训—输送”一体化闭环落地。

走进位于火炬园的“工业机器人培训中心”和“新兴产业职业技能提升基地”，学员们正在技术专家指导下学习现代化工艺流程。中心和基地由园区联合美德教育共建，专门为大专及以上学历的电子信息类求职大学生提供3至6个月的全日制技能培训。“我们培养的是紧贴企业需求、适应新质生产力的技能人才。”基地运营方、美德职业培训学校校长王进介绍。

该模式实实在在惠及本地重点企业。截至目前，基地已为士兰集团、三安等集成电路龙头企业培养300余名半导体芯片制造人才和100余名工业机器人系统运维员，培训人员实现100%就业。士兰集团人力资源负责人冯玲玲告诉记者：“美德教育定期推送经过系统训练的半导体人才，到岗快、基础扎实，大大缩短了我们的培训时间和招聘成本。”

业务模式的升级更为深刻。厦门航天人才科技有限公司2023年3月落地厦门以来，产值已从当初的两三千万元跃升至2025年的近4亿元，业务也从1.0“人员派遣”历经“岗位外包”“流程外包”，迭代至4.0“产线外包”，服务已深度嵌入制造业核心生产链条。

在服务一家外地军工企业时，航天人才承接了月内紧急招聘数名高端软件人才的挑战，涵盖开发、测试、运维三类岗位，且必须满足极高的技术标准与安全要求。项目组通过精准画像、组建“项目负责人+招聘专员+技术面试官+流程协调员”专项团队、激活“门户网站+内推+定向挖猎”多元渠道，最终确保人才全部按期到位。

在服务联特（福建）智能装备有限公司时，公司已不再是简单“送人”，而是针对其特种无人机领域的独特需求，提供了从人才精准匹配、招聘渠道拓展到定制化培训的全链条解决方案。

价值共创

迈向“生态共同体”

随着试点深入，人力资源服务业与制造业的关系，正从甲乙方服务，转向“价值共创”的生态共同体。“未来的融合不再是简单的‘你要人，我给人’，而是‘你要做什么事，我们一起把事做好’。”航天人才公司负责人、湖里园总负责人邓绍建这样描述愿景。

这种理念正逐步转化为实践探索。厦门航天人才与厦门信息学校正在共建“中科航天产业学院”，创新“校企协同、工学一体”模式，构建“选拔—培训—支持—服务”一体化人力资源4S服务体系。其运营的湖里园已聚集上百家人力资源机构与200多家配套企业，形成多元服务生态圈，并入选“中央企业产业链创新优秀案例”。

目光投向全球，厦门机构同样展现出服务中国制造“出海”的潜力。厦门航天人才与中智环球国际合作组建专项团队，已为宁德时代、比亚迪的匈牙利项目，以及象屿集团印尼工厂提供海外人才配置支持，探索中国制造高端人才国际化输送新路径。

数据显示，厦门市制造业在职职工总数达65.06万人，其中“4+4+6”现代产业体系企业在职职工数量同比上升2.68%，为融合发展提供了坚实基础。

展望未来，厦门将围绕“4+4+6”现代化产业体系，选择制造业链主企业、单项冠军企业、专精特新中小企业和人力资源服务骨干企业开展融合发展试点，重点打造招聘用工、跨企业培训和创新三大联合体，培育制造业人力资源服务新模式。“目标是打破企业间、行业间的壁垒，提升资源配置效能，全力支撑制造业发展，争创全国融合发展示范城市。”李云鹏说。

从政策引导到市场驱动，从平台搭建到生态培育，厦门正扎实推动人力资源与制造业融合，持续为城市发展注入强劲动能。