时间是岁月的刻度，亦是实干者的奋斗标尺。30年，足以让一个稚子立身、立业、立家，也足以使一座城从田野走向世界。1996年1月，正在进行行政区划调整的福州市，将原“郊区”更名为晋安区。“晋安”二字饱含对这片土地繁荣进步、长治久安的深情祝福与殷殷期许。
30载爬坡过坎，晋安儿女不负嘱托，以久久为功的精神写就一部“城乡巨变”的跨越史——地区生产总值实现从十亿级跨向千亿级的跃升；第三产业占比提升55.2个百分点，完成了从郊区到中心城区的历史性蜕变；2024年全体居民人均可支配收入达61278元，人民生活水平显著提高……近年先后获评国家生态文明建设示范区、中国市辖区高质量发展百强区、全国投资竞争力百强区等23个国家级荣誉。
三十而立，晋安何以而立？
福州市人大常委会副主任、晋安区委书记林涛表示，我们始终牢记“无愧于绿水青山、造福于父老乡亲”的殷切嘱托，一任接着一任干，坚持产城人融合理念，推动区域协调发展和城乡融合发展，积极探索具有晋安特色的共同富裕之路。
实力跨越
从“十亿”到“千亿”
从一组数据看晋安实力：30年时间，经济规模增长近52倍、第三产业占比从22.7%提升至77.9%、居民人均可支配收入增长近19倍。在推进中国式现代化进程中，晋安区以加快建设高品质现代化中心城区为核心路径，书写了独具特色的经济发展篇章。（下转第七版）（上接第一版）
实力从何而来？林涛认为，晋安区始终坚持“工业强区”与“创新驱动”双轮驱动，一手抓土地要素，一手抓技术创新，推动产业能级持续跃升。
创新动能澎湃——全区国家高新技术企业达440家，规上企业研发经费投入总量达20亿元，并实现连续七年两位数增长，科技创新“强担当”作用日益凸显。
产业集群成势——产业格局从以传统工业为主，持续向产业价值链高端延伸，逐步形成了光电、软件信息、生物医药、新材料“2+2”现代产业集群；晋安光电产业集群获评省级中小企业特色产业集群，高意集团的光通信器件全球市场领先。
载体平台赋能——福兴经济开发区入选省级新型工业化示范基地，其探索的“工业上楼”模式成为全省典型；通过滚动改造提升，全区新建在建产业载体超180万平方米，为产业发展提供了强大支撑；依托科创载体集聚效应，晋安区加速布局未来产业赛道，吸引都市型、总部型、服务型经济集聚发展。
隆冬时节，福兴经济开发区项目建设现场热火朝天。11月底，福州首个“工业上楼”示范项目——A2-B光电产业园完成竣工验收，比规定时间提前1个月。光电产业园一期地块曾以发展粗放型的仓储物流为主，采用“工业上楼”模式后，土地容积率从1.7提升至3.0，总建筑面积从3.4万平方米扩大到7万平方米，预计土地亩均效益实现大飞跃。
该项目建成后，将由政府回购，招引光电上下游企业入驻，构建“上下楼即上下游、一栋楼即一条链”的独特产业生态，形成产业集群效应，为福州市打造光电产业基地注入新的动能。
向天要地，产业空间倍增；创新驱动，产业从制造向智造升级。站在新的历史起点，承载梦想与希望的晋安区，将持续上演“从田野走向世界”的精彩突破——
以福兴经济开发区为核心，横向拓展“一区五园”，联动开发汤斜五四北科创园、鹅峰产业园区、金城民营科技工业集中区、宦溪工业集中区、益凤产业园等，加快培育新质生产力集群，壮大以光电、新材料、新医药等为主的新制造集群，推动软件信息、智慧物流、检验检测、供应链平台等生产性服务业深度赋能；拓展“晋享优服卡”、金融特派员、法律特派员等服务内涵，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
城市更新
从“城乡接合部”到“城市会客厅”
从高空俯瞰，晋安区高楼林立、公园遍布、四通八达，俨然是一个现代化花园城区。
冬日暖阳，晋安湖畔人气正旺。巨型摩天轮下，市民游客三五成群，或泛舟湖上，或环湖漫步，或露营休憩……幸福生活写在每一位晋安人的笑脸上。若想换个去处，金鸡山公园、国家森林公园、光明港公园、新店古城遗址公园等300多个大小公园，几乎可以实现每天不重样。
晋安30年发展史，也是其从“城乡接合部”到“城市会客厅”的蝶变史，折射出其由“城乡分割”到“全域融合”的格局之变、从“功能优先”到“生态宜居”的品质之变、从“粗放管理”到“智慧绣花”的治理之变。而这巨变背后，是该区“一任接着一任干”的信心，更是“人民城市为人民”的初心。
打通城区“血脉”。30年来，晋安累计新改扩建道路街巷471条，总长度突破200公里，推动标准路网密度提升至8.31公里/平方公里。福马路、新店外环、后屿片区路网等工程，打通了“断头路”，构建起“环线+主干道+次干道+支路”的现代交通体系，并与地铁网络无缝衔接，实现从“末梢”到“枢纽”的跃升。
焕新城区“面貌”。30年来，晋安先后启动300余个征收项目，征收总面积达3500多万平方米，15万余户居民圆梦新居；从2012年起，投入约10.86亿元改造500个老旧小区，惠及居民约11.9万户35.8万人。同时，依托水网、平原、山体交织的独特生态禀赋，深耕绿化建设、景观提升、公园管理等领域，勾勒出山水相依、城绿相融的特色生态画卷。
做实城区“里子”。晋安区城市治理，实现了从粗放到规范的现代化转型。2019年，晋安在全市率先推行“摇铃”收运、实施“高楼撤桶”、首创“公交化”收运体系，破解垃圾分类难点堵点，垃圾分类成为新时尚。创新引入无人机巡查和卫星遥感监测违建，形成“天上看、地上查、网上管”的立体化防控网络，违建治理成效五年来持续位居城区前列。晋安在城乡品质提升暨城市更新工作中，打造了5个省级样板工程，其中4个获评全省同类第一。
在晋安，“绿色发展”不只是一句口号，更成为市民触手可及的生态福利。30年来，晋安用471条道路、3500多万平方米旧改、300多个街头公园、358株古树名木挂牌保护和一套城市智慧管理体系，交上一份沉甸甸的生态城建答卷，也诠释出其尊重自然、敬畏自然的高质量发展理念。
民生福祉
全力托举“稳稳的幸福”
30年来，晋安的发展温度始终以人民的幸福感来度量——“办好人民满意的教育”、织密“15分钟医疗服务圈”、打造“不离家”养老幸福圈、构建“城区15分钟、乡村半小时”文化便民生活圈等。在实现经济奔跑的同时，晋安全力托举民生“稳稳的幸福”。
2022年起，象峰小学开始九年一贯制办学，通过加挂协作校、成员校，和福建省福州实验小学合作办学，加入市属名校屏东教育集团，开启集团化办学新篇章。“学生还是那批学生，但管理团队、师资队伍、办学理念变了，学校的精神面貌也为之一变。”晋安区教育局负责人介绍，2023年，作为牵头校，象峰带动了象峰二部、西园小学、晋安区第六中心小学、岭头小学协同发展，为晋安新店片区教育提质发挥龙头力量。
教育“洼地”变“高地”。近10年来，晋安累计投入60亿元，新改扩建学校62所，新增学位5.1万个；制定“百千万”培育工程，名优骨干教师突破千人；示范园覆盖率居省、市第一；在全省率先实现义务教育集团化、城乡一体化、公办幼儿园集团化办学三个“100%覆盖”。今年晋安区还被教育部认定为全国学前教育普及普惠区和义务教育优质均衡发展区，成为福州首批通过“双国检”的县区之一。
集团办起来、学校建起来、教学强起来——晋安教育“三部曲”奏响“学在晋安”新品牌。除此之外，“医在晋安”“养老在晋安”也正在越变越好。
“15分钟医疗服务圈”越来越便利。随着福建省儿童医院、省妇产医院等相继开诊，晋安居民在家门口就可享受省市级诊疗。2023年，晋安区医疗集团（总医院）揭牌，通过牵头医院专家下沉坐诊、远程会诊、技术培训等，实现“日常疾病在基层解决”。
“不离家”养老幸福圈越来越多元。中午，家住象园街道乐园社区的刘阿姨在长者食堂与老街坊边聊天边吃饭；午后，完整社区省级样板凤林社区的张老伯信步来到近邻屋，和邻居一起打乒乓球、下围棋；傍晚，接到王庄街道福马社区高龄独居老人马奶奶的就医需求后，社工黄蕾立即“接单”将老人护送到省立医院。
老有所养、老有所医、老有所乐。晋安区全力构建多层次民生保障体系，不断健全“机构、中心、站点、居家”四级闭环服务体系，除供餐、“乐龄学堂”外，还通过政府购买服务提供“六助一护”上门服务、“平安通”服务等，让晋安老人乐享幸福晚年生活。
砥砺奋进30载，跨越赶超再出发。立于新时代新征程的新起点上，这座产业新城、山水之城、幸福之城，正向着建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市的更高理想迈进。