工资报酬是广大劳动者及其家庭生活的主要来源,也是其最关心、最直接、最现实的利益问题。治理欠薪，是坚持以人民为中心的发展思想、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的必然要求，是发挥政府职能、保障和改善民生、维护弱势群体合法权益的重要举措。
近年来，在省委省政府领导下，省人社厅不断探索创新，在全国率先建立欠薪全链条防控体系，出台《关于根治欠薪工作全链条防控机制的十三条措施》，打造“事前、事中、事后”全链条防控体系，推动治理欠薪工作从“集中攻坚”向“常态长效”迈进。“十四五”以来，我省共为17万名劳动者追发工资等待遇15.8亿元，治理欠薪工作连续6年在国家考核中获评“A级”。
全域排查、实时预警，筑牢“第一道防线”
“每月按时足额拿到工钱，工资条上的考勤时间、工钱都清清楚楚，我和工友们在福建打工很安心！”2025年12月1日，在宁德市诚至大厦项目工地，来自贵州的工人欧光友在上个月工资表上签字确认。每天进出场，工人们通过人脸识别闸机后，实名出勤记录实时上传至省劳动监测预警大数据平台，考勤、薪资等信息在平台上一目了然。（下转第四版） （上接第一版）
“这些年变化可大了！” 从事工程行业18年，宁德市闽东建设发展有限公司项目经理黄辉红深有感触。从前，工程款层层拨付，乱象丛生，工人工资被克扣、截留、拖欠等情况时有发生。实施实名制管理和农民工工资专户制度后，实现工资专款专用，农民工欠薪案件越来越少。大家的思想也发生了很大变化：以往项目部面对欠薪问题往往比较消极，现在一接到欠薪线索就积极跟进，第一时间协调解决。
变化的背后，是源头防控体系的不断完善。“此前，政府监管面临劳动者身份、工作岗位、出工考勤、工资发放等底数不清的问题，治理欠薪很被动。近年来，省人社厅大力建设推广省劳动监测预警大数据平台，这种尴尬越来越少，化解欠薪效率越来越高。”省人社厅相关负责人介绍。
2021年起，我省启动劳动监测预警大数据平台建设，汇入住建、交通、水利等多领域工程项目数据，主动对接工程建设项目审批管理系统，全面实行建筑工人实名制信息化管理。采集汇聚在建工程项目参建单位、工人考勤、工资发放等情况，实现农民工工资支付线上监管，为事中动态监管和事后重点查纠提供了可靠依据，欠薪案件的调查取证变得更加简便快捷。同时，平台制定20条欠薪风险分级预警规则，动态实时预警，对欠薪预警信息接收一起、核查一起、处置一起，成为欠薪防控的“哨兵”。“十四五”期间，平台累计监测工程项目45820个，每日考勤近百万人次，汇聚数据超9亿条。
为破解欠薪治理源头难题，我省还通过制度建设、网格下沉执行，结合“大数据”技术共同筑牢欠薪防控的前段防线：制定实名制管理、工资专户、工资保证金等标准化制度，编制工资支付指导手册，明确13项执行标准和13个常用台账模板，让企业“按图作业”即可规范流程。创新建立治理欠薪网格化监管机制，省市县三级设网格1396个，实现“全领域、全覆盖”日常巡查。培育661个“安薪项目”树立标杆，为企业提供可复制的操作样板，以点带面推动制度落地。目前，全省农民工工资专户、工资保证金制度落实比例达98%以上。
“一号投诉、一窗受理、一码通办”，打造高效维权“绿色通道”
“以前维权不知找哪个部门、打哪个电话，现在一个电话就搞定！”2025年9月30日，李女士通过“96333”欠薪投诉专线反映福建某建设有限公司存在拖欠工资问题。福州市晋安区人社局接到投诉后，依法立案并开展调查核实工作。2025年11月28日，该公司将拖欠李女士的1000元工资支付到位。
农民工高效便捷维权，渠道不断拓宽。2023年，我省在全国率先开通“96333”欠薪投诉专线，整合省市县104个劳动监察窗口电话，实现“一号呼入、全省通办”——劳动者无需区分属地和行业，一个电话即可反映欠薪诉求，专线后台统一登记、分类转办，确保“事事有回应，件件有落实”。2025年，专线接收来电16.2万次，成为劳动者维权的“暖心线”。宁德、厦门等地市还创新开展欠薪风险电话排查，“一对一”电话向农民工本人了解工资发放情况，使现场排查时不敢反映欠薪问题的情况得到有效解决。
为了方便劳动者在线提交欠薪问题线索，2021年起，我省上线“闽治欠”微信小程序，并推出欠薪维权二维码，在工地、工厂等场所广泛张贴，构建“线上投诉—案件指派—处理反馈”闭环机制。劳动者“扫一扫”即可指尖维权，系统自动流转诉求，属地限时60天内处置反馈。2025年，全省接收处置欠薪投诉线索21.4万条。
为让劳动者“少跑腿、少交材料”，我省推行劳动监察与调解仲裁联动机制，在基层人社服务大厅设立农民工维权“绿色窗口”，实行“一窗受理、一漏斗处置”，强化信息共享互认，减少转办程序，实现案件“快立、快处、快结”，维权效能提升一倍以上。
此外，我省各地组建专业维权服务团队，在农民工集中区域设立维权服务站点，常态化开展“维权服务进工地、进企业”活动，通过发放宣传手册、现场答疑解惑、指导填写投诉材料等方式，引导劳动者依法理性维权。
系统治欠、护薪安薪，构建刚性惩戒“闭环体系”
治理欠薪，既需预防先行，更需雷霆手段，让“黑心老板”们“一处违法，处处受限”。
2022年起，人社、住建联合开展施工企业履约评价，将工资支付情况纳入施工企业合同履约评价指标，每季度对企业落实各项制度情况进行评价，结果作为招投标重要参考。被列入欠薪“失信联合惩戒对象名单”的企业信息将共享至“信用福建”平台，发改、财政、住建、交通运输、水利等部门依据失信惩戒措施清单实施惩戒，采取限制参与招投标、政府采购等措施，形成“一处违法，处处受限”的信用制约网。“十四五”期间，全省公布133起重大劳动保障违法行为，将95家严重欠薪单位列入“失信联合惩戒对象名单”。
对恶意欠薪行为，我省坚持“零容忍”，不仅让相关企业付出经济代价、信用代价，更让其承担法律责任。2020年起，省人社厅与公安厅建立讨薪纠纷警情联动机制，实现行政执法与刑事执法无缝衔接——对人社部门调查核实的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，及时移送、依法办理，坚决打击拒不支付劳动报酬犯罪，构建用人单位“不敢违法、不能违法、不想违法”的违法失信惩戒网。“十四五”期间，各级人社部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件98件。
此外，人社、法院、检察院等部门持续健全治理欠薪信息共享机制和工作协同机制，畅通欠薪案件“绿色通道”，全省法院95%的劳动争议案件适用简易程序审理，对涉农民工工资执行案件实行优先立案、优先执行、优先发放执行款。检察机关开展“检察蓝”助力治理欠薪专项行动，充分发挥民事检察职能，支持农民工依法起诉讨薪。
“治理欠薪，让劳动者们劳有所得、安薪无忧，我们一直在努力。”省人社厅劳动保障监察局负责人表示，接下来，我省将深入落实党中央、国务院决策部署，认真贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，完善全链条防控体系，优化劳动保障监察执法质效，系统提升劳动者权益保障水平，让“安薪福建”成为民生亮丽名片。