严惩电信网络诈骗,筑牢食品安全防线、挽回医保基金损失……人民群众的司法安全感不断增强。
发布各类典型案例635个,盘活资产17.33亿元,执行到位金额300.23亿元……人民群众的司法获得感持续积累。
数字赋能诉讼全流程,属地法院入驻综治中心全覆盖,“法答网”问答数量居全省第一……人民群众的司法幸福感日益提升。
翻开2025年的“放映机”,福州两级法院高质量司法服务保障高质量发展的画面跃然眼前。
一肩之任,千钧所托。2025年,福州两级法院牢记“四个最”的殷切嘱托,全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》,以深化推进品质榕法、正气榕法提升工程为抓手,凝心铸魂,奋勇争先,深入践行为大局服务、为人民司法的职责使命,打造学习宣传贯彻习近平法治思想示范法院,努力将公平正义的种子播撒在每一起案件办理、每一次服务细节之中。
润泽营商沃土
护航发展“生命力”
“送审资料欠缺,导致财政评审结果迟迟未出,工程款一拖就是几年。”“土方工程已完工,因缺乏北斗卫星轨迹,财政审核将土方外运工程量暂定为零,实在不公平。”在建筑行业联络站营商环境法治观察点,一场特殊的“法治问诊”正在有序开展。福州中院与福州市财政局面对面听取人大代表的建言和企业代表的诉求,共商破解之道,通过建立常态化府院联动机制,逐步打破建筑领域财政评审僵局。
为了将司法服务的“触角”延伸至企业发展最前沿,2025年5月,福州中院依托福州市人大代表行业联络站,在全市首批设立了8个营商环境法治观察点,将其打造成为感知企业法治需求、破解领域堵点难点的“前哨阵地”。
2025年6月,建筑企业代表通过法治观察点反映的“印章管理失控”等表见代理乱象,迅速得到回应。福州中院通过典型案例释法指引,统一全市法院裁判尺度。福州市建筑业协会同步发出行业自治指南,有效预防表见代理风险。法治观察点成立以后,福州市建工领域表见代理纠纷同比下降二成,上诉率同比减少34.8%。建设工程合同纠纷案件的平均审理天数、上诉率、发改率等多项质效指标均明显趋优。
窥一斑而知全豹。福州两级法院优化法治化营商环境的探索远不止于此。2025年2月,福州中院与福州市侨联、福州仲裁委共建“法仲联侨”协同机制,在涉外、涉港澳台侨、涉自贸区案件的立、调、审、执全流程中,引入侨联、仲裁委特邀调解。推出诉仲对接相关费用“减半再8折”惠民举措,该机制入选福建自贸试验区第22批创新举措,助力企业放心大胆“出海”。
“感谢法官调解,不仅帮我们减轻了资金压力,还保住了海外油脂市场!”福州中院在办理一起丹麦企业申请承认和执行外国仲裁裁决案中,依托“法仲联侨”协同机制,仅历时3天便促成该起跨国商事纠纷达成和解并履行完毕。
企有所呼,我必有应。福州中院精准对接企业需求,推出18条针对性司法服务举措,升级惠企安商行动2.0版,发布法企关系“三项清单”,运用“亲清法企会商厅”“商和榕城”商会纠纷调解联盟办理涉企诉求1650项,分别入选全国工商联、省发改委典型案例,牵头的营商环境评估指标均位列全省第一。创新执行管理人模式,建立企业破产重整投资人库,完善破产管理人全流程履职指引体系,挽救40家危困企业,化解涉企债务120.49亿元,护航企业行稳致远。
保护知识产权就是保护创新。福州两级法院加大商标权、著作权及数字成果、数据权益司法保护力度,严惩恶意攀附、假冒“华为”“茅台”“喜茶”等知名品牌的行为,依法认定利用AI“搬运洗稿”构成不正当竞争,守护创新创意的“源头活水”。
筑牢法治之基
绘就平安“新画卷”
防范化解重点领域风险、推进扫黑除恶常态化、重拳惩治电信网络诈骗……2025年,福州两级法院以司法之力防风险、保安全、护稳定,勾勒出更高水平平安福州的鲜明底色。
“中心成立以来,前端化解金融纠纷5.84万件,成功化解率达93.81%,金融司法‘链式供给’体系获全省推广。”2025年10月3日,省、市人大代表、企业家代表等到福州数字金融审执中心视察法治化营商环境工作,亲眼见证了银行派驻调解员通过“失联修复”司法工具,成功联系上失联多年的客户并当场促成和解,不禁赞叹:“金融纠纷一站式服务大幅降低了纠纷化解成本。”
金融稳则经济稳。福州数字金融审执中心发挥解纷资源“一栋楼”的集聚优势,创新推出“1+N”轻量化批量诉前财产保全、“预查废”等司法工具箱,形成了自主调解、辅助调解、审判调解三链贯穿、漏斗布局的数字金融治理新生态。
“今年3月,我行申请对42名债务人账户实施保全,短短14天内,就有20人主动回联,最终成功化解标的额达60.5万元。”兴业银行福州分行派驻调解员徐新元对司法工具箱的实效赞不绝口。
这正是福州两级法院做实定分止争的生动缩影。福州两级法院坚持向前促进纠纷源头化解、向后促进纠纷实质化解,在全国率先探索行政再审案件法检衔接工作制度,全面推行行政争议诉讼导入复议机制,行政案件调解率跃居全省首位,行政机关负责人出庭应诉率、行政机关自动履行率均达100%。全市法院积极融入综治中心规范化建设,不断探索解纷新模式,通过打造“公道人”调解品牌、建立“和立方”联动解纷机制、设立“商和永阳”云上法庭,形成各具特色的新时代“枫桥经验”,守护金厝边、银乡里。
打击黑恶、治理犯罪,是保持基层稳定、群众平安的关键。福州两级法院坚持重拳打击新型毒品犯罪、食品安全、电信网络诈骗等群众反映强烈的犯罪,积极融入医保基金管理突出问题专项整治工作,审理了某网红煎包店违法添加硼砂、非法销售九价HPV疫苗等一批典型案例,切实守护百姓“菜篮子”“钱袋子”。妥善审结建设工程、商品房买卖领域案件8399件,府院联动推进“保交楼、保交房”,推动盘活南通奥莱时代、宜发得贵城等“停缓建”项目7个,有力捍卫社会安宁、守护万家灯火。
守护民生福祉
传递司法“烟火暖”
“感谢法官,帮我们要回血汗钱!”历时14天,罗源法院一揽子化解涉200余名农民工的欠薪纠纷,让愁“薪”变“安心”。
2025年3月,宁德某能源公司拟将部分工作分包给福州某金属公司。在双方未签订合作协议的情况下,福州某金属公司招用200余名农民工进场作业。后双方合作发生争议,导致农民工工资迟迟未发,引发农民工围堵。罗源法院迅速启动滨海“和立方”联动解纷机制,提出“搁置争议、优先解薪”方案,最终促成和解,64万元欠薪全部发放到位。
民之所盼,法之所向。福州两级法院将司法为民理念贯穿工作全过程各环节,保障人民群众安居乐业。
身边的幸福感,在一件件民生案件中达成。面对持续攀升的劳动争议案件,福州两级法院坚持双向保护、实质化解,推行“企业纠纷企联解”劳动争议联动化解机制,发布全省首份新业态劳动争议白皮书,把劳动管理算法关进法治“笼子”,为从业者提供法治保障。深化家事审判改革,擦亮“茉莉姐姐”家庭教育指导等一批家事品牌,发出家庭教育指导令、赡养义务督促令75份,选派188名法官担任法治副校长,守护家庭温馨港湾。
权益的获得感,在一场场执行攻坚中实现。福州两级法院开展集中打击拒执专项行动,在全市建成“拘执联动中心”,完善失信惩戒和信用修复、网络司法拍卖等制度,强化执行案款专项清理。针对查人找物、财产变现等难题,福州中院建立“法银协作”机制,仓山法院成立执行财物管理中心,台江法院创新“免保先付”法拍模式,晋安法院推行“带封过户”机制,福州两级法院以300.23亿真金白银兑现“纸上权益”。
群众的满意度,在一次次护绿增蓝中提高。福州两级法院推广“生态司法+碳汇补偿”市场融入机制,深化“湿意闽江 绿韵福地”生态司法保护行动,联合闽东北法院共建闽江、敖江流域司法协同保护机制,助力生态产品价值实现。连江法院“渔快调”模式实现渔区纠纷“海上解”,长乐法院、闽清法院分别发布闽江河口湿地公园、闽江流域水环境《司法保护令》,晋安法院加强对鼓山摩崖石刻司法保护……一项项创新举措不断接力,构建起从山顶到海洋的保护治理大格局,让生态宜居成为最普惠的民生福祉。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在新的起点,福州两级法院将继续紧扣时代脉搏,忠诚履职、攻坚克难、奋勇前进,以“肯登攀”之胆、“试比高”之志,不断做实为大局服务、为人民司法,为加快建设现代化国际城市作出新的更大贡献。
(闵丹丹)

