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提升福建多元食物可持续供给能力

□王海平

党的二十届四中全会提出“以新需求引领新供给,以新供给创造新需求”,为更高层面统筹需求与供给,推动供给体系顺应需求结构变化指明了方向。当前,我国城乡居民食物消费需求正由“吃得饱”向“吃得好、吃得健康”加速转变,对以粮食增产为核心的传统食物供给体系提出了多元化发展的新要求。深入践行大食物观,构建多元化、可持续的食物供给体系,已成为提升食物安全保障能力,推动农业高质量发展的必然选择。

福建“八山一水一分田”的自然格局,蕴含了多元食物可持续供给的天然优势。习近平同志在福建工作期间提出“大农业观、大食物观”,强调山海田一起抓,发展多功能、开放式、综合性的大农业,从根本上为立足区域资源禀赋,构建具有福建特色的多元食物可持续供给体系指明了方向。这就要求我们放眼整个自然生态系统,向森林、草原、江河湖海和设施农业等要食物,同时发展生物科技、生物产业,构建植物、动物、微生物并举的多元化食物供给体系。要以居民食物消费新需求为引领,充分发挥山海资源优势,统筹耕地、林地、海洋以及动植物、微生物等特色资源禀赋,因地制宜发展区域特色现代食物大产业。通过强化科技创新支撑,推动创新链与产业链深度融合,加快培育农业新质生产力,不断提升资源向食物转化的质量和效率;加强食物消费引导,推进供给与需求协同适配,完善政策支持与制度保障,构建具有福建特色的多元可持续食物供给新体系。

构建多元食物的特色生产体系,拓展食物全域来源。统筹山海田林等资源要素,推动食物生产由单一耕地向多元资源协同利用转变,夯实多元食物供给基础。坚持山海田协同发力,激活“非耕地生产力”,推动农业生产由传统耕地向森林、江河湖海等领域延伸,系统挖掘山海林田湖草等资源潜力,提升食物综合生产能力;积极开发植物、动物、微生物等食物来源,拓展食物生产路径,夯实多元食物供给基础。坚持发展县域特色现代农业,立足县域资源,提升县域特色食物标准化生产能力;培育壮大龙头企业,完善多元食物产业链,将“土特产”培育成富民强县大产业。坚持优化产业布局,推动产业发展与资源分布、区位条件和上下游产业链相匹配,与生态环境承载力、资源供给能力和消费发展趋势相协调。推进多元食品产业低碳循环发展,培育产业集群,构建与我省山海资源相适应的多元食物特色生产体系。

构建多元食物的科技支撑体系,催生食物新质生产力。以科技创新提升资源向食物转化效率和供给质量,为多元食物体系提供持续、稳定的技术动力。围绕多元食物供给源头保障,推进建立区域性“大食物资源种质库”,形成覆盖农、林、牧、渔、菌等多领域的“多元食物基因库”,夯实多元食物供给的种源基础。加快推动人工智能、物联网、大数据等新一代信息技术与多元食物产业链各环节深度融合,构建智慧生产体系。聚焦我省地理环境特点,加大丘陵山区特色作物小型智能农机具、深远海养殖装备和农产品精深加工智能装备等研发与推广力度,系统提升食物生产与加工的智能化水平。前瞻布局未来食物技术方向,立足我省特色生物资源优势,加强抗营养因子消减等共性技术和替代蛋白方向关键技术攻关,推进菌体蛋白、昆虫蛋白及合成生物等技术研发应用,构建契合我省资源禀赋和产业需求的多元食物技术支撑体系,培育新食物领域先发优势。

构建多元食物的消费引领体系,拓宽食物消费新空间。通过需求侧引导优化消费结构和方式,增强多元食物供给体系与居民消费升级之间的协同适配。加强居民食物消费大数据库建设与挖掘利用,提升对消费趋势和结构变化的预测能力,强化科学膳食与健康理念引导,推动食物消费结构持续优化与消费场景有序升级。立足我省“山海”资源和特色农耕民俗文化、海洋文化优势,培育具有区域特色的消费群体和消费习惯,引导居民消费选择意愿向本土原生食材和优质食物转变。强化消费理念引导,推动居民膳食结构向绿色低碳方向调整,合理优化畜禽类食品消费结构,减少饲料粮需求强度,缓解口粮与饲料用粮的结构性压力。创新食物消费方式,推动食物消费由单一购买向体验式、场景化和参与式转变,依托农文旅产业深度融合,发展茶旅、果旅、渔旅等新业态,丰富多元食物消费体验,拓展消费场景边界,促进多元食物消费与产业发展良性互动。

构建多元食物的政策服务体系,筑牢食物安全保障。顺应食物消费需求变化,逐步优化制度供给,为多元食物生产、流通和消费提供良好政策环境。加快完善多元食物生产政策支持体系和配套实施细则,重点保障多元食物供给全过程食品安全需要,推动“产地—加工—流通—消费”全链条协同监管,进一步完善覆盖多元食物类型的安全标准和全程追溯体系,促进标准化、品牌化和绿色化发展,不断提升食物质量安全保障水平。着眼提升食物安全治理的前瞻性和精准性,健全居民膳食与食物消费服务和监测网络,完善“大食物”动态监测、评估与预警机制。运用人工智能、大数据等技术手段,加强对食物供需变化、结构调整和潜在风险的综合分析,提高宏观调控、风险防控和应急保障能力,为构建安全稳固、运行高效的多元食物供给体系提供有力制度支撑。

(作者为福建省农业科学院副研究员。本文系福建省社科基金重大项目“福建践行大食物观,构建多元化食物供给体系研究”阶段性成果)

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