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以大食物观为指引构建多元化食物供给体系

□黄巧龙

习近平同志在宁德工作期间率先提出“大食物观”理念。在《摆脱贫困》一书中他指出,农业要多层次开发,“现在讲的粮食即食物,大粮食观念替代了以粮为纲的旧观念”“闽东有山有海,要靠山吃山,靠海吃海”“依靠科技的力量来开发、利用原来不能利用的资源”。这些重要理念要求我们转变观念,树立更全面、更综合的食物观念。2024年10月,习近平总书记在福建考察时进一步强调,树立大农业观、大食物观,为我们深刻把握现代农业发展规律、把中国人的饭碗牢牢端在自己手中提供了根本遵循。新征程上,我们要以“大食物观”为引领,构建可持续的多元化食物供给体系,为确保国家粮食安全、建设农业强国提供坚实保障。

一、深刻领会“大食物观”的丰富内涵

习近平同志提出的“大食物观”,不仅为闽东地区摆脱贫困指明了方向,也为新时代全面推进乡村振兴提供了理论指导和实践指南。

勾画了从单一粮食安全到多元食物供给的大格局。习近平同志指出,农业开发要适应人口增长和社会经济发展的需要。粮食是最基本的生活资料,历来被视为关系国家安全和国家博弈的重要战略物资。粮食供给有保障,才能安天下、稳民心。随着经济社会发展,人们的食物消费结构正由主食型向“粮肉菜果鱼”多元化消费模式转变。当需求端对食物的数量、品质和多样性提出更高要求,就要从供给端进行深层次调整,不断提升供给与需求的适配性、平衡性。

彰显了从传统农业到全资源开发的大视野。习近平同志指出,农业综合开发就是向农业多层次、深层次进军。这就要求我们顺应食物消费结构变化,因时制宜、因地制宜开发食物资源,在更大空间、更广领域拓展食物来源,有效促进食物新品种、新领域、新技术开发,向江河湖海要食物,向植物动物微生物要热量、要蛋白,扩大有效供给和中高端供给,提高农产品供给结构对于需求变化的适应性和灵活性。既要保数量,也要保质量,确保食物品种更加多元、膳食结构更加优化,满足人民群众从“吃得饱”到“吃得健康”的消费升级。

体现了从资源开发到生态和谐的大智慧。习近平同志强调,农业综合发展要“提倡适度规模经营,注重生态效益、经济效益和社会效益的统一,把农业作为一个系统工程来抓,发挥总体效益”。人类开发食物资源活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,才能获得大自然的慷慨回报。“大食物观”以实现人与自然和谐共生为最终落脚点,强调资源利用的合理性、生态环境的可持续性和食品生产的安全性,要在保护良好生态环境的前提下,形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。只有在资源环境承载力范围内适当开发农业资源,才能确保农业的可持续发展,实现人与自然和谐共生。

二、深刻感悟“大食物观”的时代价值

“大食物观”是对马克思主义粮食观和中国传统粮食文化的升华,也是对我国农业发展历程历史经验的总结,更是我国保障粮食安全与民生需求的实践结晶,对于推动农业现代化、促进共同富裕具有重要的战略价值,彰显了历久弥新的时代价值。

“大食物观”是对马克思主义粮食观和中国传统粮食文化的继承、运用和发展。马克思、恩格斯从人类生存和国家发展的高度强调粮食安全的重要意义。在中国古代,各封建王朝均把粮食生产摆在治国理政的首位,形成了系统的粮食发展观。“大食物观”建立在粮食安全的基础上,要求保障口粮绝对安全,不断增加丰富多样、营养健康的食物供应,是新粮食安全观的重要思想来源。

“大食物观”体现了党带领人民探索中国特色粮食安全之路的经验总结。从“打土豪、分田地”实现“耕者有其田”,到实行家庭联产承包责任制、“米袋”子和“菜篮子”负责制等,中国人民逐步实现“吃得饱”。党的十八大以来,我们始终坚持树立践行“大食物观”,人民由“吃得饱”向“吃得好”转变。这深刻体现我们党不断顺应居民食物消费结构变化趋势,走出一条农业现代化发展之路。

“大食物观”为端稳中国人的饭碗、把牢粮食安全主动权提供根本遵循。当前,我国粮食供需长期处于紧平衡状态,粮食安全基础仍不稳固。“大食物观”要求在守牢粮食“基本盘”的基础上,开发非粮食、非耕地食物,逐步实现优质农产品的国产替代,打破进口垄断,分散与化解主粮风险,提升粮食供应链韧性和安全水平,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动。

“大食物观”具有缩小收入差距、促进共同富裕的战略价值。“大食物观”通过拓展食物来源边界、优化产业结构、统筹资源利用,为促进共同富裕提供战略支撑。要从供给端引导农户根据自身特点和优势,调整农业经营结构,将地理劣势转化为开发食物资源的独特优势,提升农民收入水平。立足全产业链升级,加快产业融合创新,延长农业产业链,带动农村产业振兴。

“大食物观”是推动农业现代化、建设农业强国的必由之路。党的十八大以来,我国持续深化农业供给侧结构性改革,加快农业技术创新步伐,推进农业由增产导向转向提质导向。但总的来看,我国优质蛋白食物市场需求仍无法完全满足。牢固树立和践行“大食物观”,多途径开发非粮食物资源,有利于强化食物供应链韧性,有效防范和抵御各类风险挑战,是加快建设农业强国的必由之路。

三、以“大食物观”为引领加快建设农业强国

新征程上,我们要以“大食物观”为指引,深入推进农业供给侧结构性改革,培育和发展农业新质生产力,推进农业绿色发展,为确保国家粮食安全、建设农业强国提供坚实保障。

围绕食物需求的结构性,推动农业产业系统转型。推进农业供给侧结构性改革是破解农产品供需结构性矛盾的迫切需要,也是树立和践行“大食物观”的基本路径。一是注重供需平衡。加快良田、良种、良机、良法、良制“五良”集成,推进粮油等主要作物大面积单产提升。加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系。二是注重产业融合。培育一批优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇,引导上下游产业集群发展,打造产业发展新格局。科学发展“森林粮库”和“蓝色粮仓”,把“土特产”做成“大产业”。三是注重市场流通。实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,加快建设骨干冷链物流基地,布局建设县域产地公共冷链物流设施,打造高效的现代农产品流通体系。推广普及“农产品+电商”新模式,引导农民线上销售,打造从田间到餐桌的全产业链。

围绕食物资源的多样性,推动农业新质生产力提升。探索发展农业新质生产力,积极拓展食物来源渠道,为推进农业现代化注入持久动力。一是做强种子“芯片”,端牢中国“饭碗”。严格落实“藏粮于技”战略,坚决打赢种业“卡脖子”核心技术攻坚战,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,确保中国人的饭碗主要装着中国粮。二是加强农业科技研究,推动关键技术发展。加强原创性研究,打造五大农业基础研究体系,推进农业重点领域实现新突破。加快生物技术在农业、食品领域的布局与应用,为传统食物生产系统提供有力补充。三是发展设施农业,全方位建设新粮仓。推广现代技术和设施装备,加快传统优势产区老旧低效设施的改造升级,发展集约化畜禽养殖。突破资源环境禀赋的制约,开发智能“植物工厂”“智慧牧场”等,提升食物的可持续获取能力。

围绕食物供给的可持续性,推动农业绿色低碳循环发展。践行“大食物观”,要求我们齐头并进推动生态保护与农业生产。一是加快发展生态循环农业,开辟农业绿色发展新路径。推广农牧结合、种养循环模式,开展秸秆“五料化”利用、畜禽粪污资源化利用等,促进农产品质与量“双提升”。二是加强农业生态保护和修复,推动农业可持续发展。坚守耕地红线和生态红线,实施山水林田湖生态保护和修复工程,严格实行林业采伐限额制度、休渔禁渔制度,为农业资源休养生息创造良好条件。三是实施化肥农药减量增效行动,筑牢食品安全防线。实施有机肥替代,推广测土配方施肥技术和环境友好型的高效低风险农药,鼓励开展全程承包的农作物病虫害防治作业服务,加强农业面源污染源头管控,全力守护舌尖上的安全。

(作者为福建社会科学院习近平生态文明思想研究所副研究员)

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