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翔安:生态治水 绘就人水和谐新画卷

水清岸绿景美的九溪十里桃源

阳春三月,泛步翔安九溪十里桃源,满眼绯色的桃花沿溪绽放,乘坐古风的小木船在清澈的春水中穿行赏花,上岸后在溪畔煮茶,共赴一场春天的约会。

3月30日是厦门市“河(湖)长日”,也是全面推行河湖长制工作十周年。当天上午,“生态文明新实践,水美厦门新篇章”河(湖)长日暨河湖长制十周年宣传活动在翔安区内莲路十里桃源举办。

破解水环境治理难题,翔安区有丰富的地方探索经验。从率先全省开展的“三水联治”机制,到数字化管控提升质效,再到农田退水的闭环生态治理解决方案,翔安区以水环境提质、水生态修复、水资源增效、水文化传承为核心,锻造“河安湖晏、水清岸绿、人水和谐”的幸福河湖图景。

久久为功 河湖治理实现深度跨越

从曾经一度流域考核断面水质达标率仅为33.33%,到三大流域15个水环境功能区连续5年达标率保持100%;持之以恒、久久为功推进河湖治理的翔安,完成了河湖长制从“全面建立”向“全面见效”的深度跨越,水环境治理成效显著。

2025年,全区15个水功能区监测断面100%达标,溪边后、朱坑水闸、内田小桥三个乡镇交接断面年平均水质为Ⅲ类;流域水环境治理模式入选全省基层行政管理体制机制创新案例,为区域河湖治理提供了可复制的实践经验。

蜕变背后,是翔安对河湖长机制的充分领悟、深刻把握和创新运用,通过汇聚“多方联商”的协同合力,推动“三水联治”达到协同增效,实现“三方共管”的规范治理。

“多方联商”,变“碎片化”管理为“抱团式”发力,在河长办统筹下,各部门联合巡河,从“九龙治水”走向“一龙管水”,从无序到有序,实现了水环境跨部门协同的高效治理。

“三水联治”,污水端,细化“三环”共治履职清单,实现农村生活污水全收集、全处理;微水端,规范“星级”考评分治协同,全区小微水体统一编号从7个维度评价,通过掌上数字地图实现精细管理;中水端,开展三大水系补水项目,探索水资源利用效益最大化权责清单,实现污水全域收集、净化处理、“回用”返治的资源化循环利用模式。

“三方共管”,市、区、镇(街)三方落实清单出炉,倒排计划、挂图作战;科技手段提质赋能,对问题排口高效监管;构建全链条管理机制,重要考核指标到位,创新属地管理、分级负责、责任包干,调度指令可直达,处置过程可追溯,落实责任可考核。

多维发力,举措得当,构筑起了强大的“母亲河”保护屏障。2025年以来,翔安区共组织区级河长巡河31次、镇级河长巡河335次,协调解决涉河问题109个,以常态化巡河推动问题早发现、早处置。

创新赋能 持续探索治理地方样本

全区320个自然村全部实现农村生活污水全收集、全治理;污水直排等小微水体现象根本性扭转;生态补水缓解旱季缺水“窘境”,体现再生价值……翔安区在生态治水领域的一系列探索,得到从中央到地方各级的高度认可。

生态环境部土壤生态环境司相关领导来翔调研时,充分肯定翔安区农村生活污水治理经验做法,表示雨污分流和系统治理思路对全国各地有很好的示范作用;全省农村生活污水治理提升会上,省生态环境厅也高度肯定“三水联治”模式,希望厦门继续走前头、作示范。

各级部门认可是激励,也是起点。“在更高的起点上,我们一方面注重建设与管理并重,持续推动水资源与生态系统协同发展,推动河湖文化传承;另一方面通过数字、创新赋能,持续为水环境治理实践提供可资借鉴的地方样本。”翔安区河长办负责人周小东表示。

建管并举。

累计完成中水生态补水项目7个,生态补水量约16.2万立方米;推进汀溪干渠跨区引水工程;通过河湖周边环境整治与设施维护,注重文化传承,怀远湖和解元坝入选《福建省第二批河湖文化遗产名录》;实施9个镇(街)农村生活污水雨污分流完善及雨水立管改造(一、二期)工程;完成正本清源改造约54平方公里;2025年以来累计巡查入河排口2341个。

数字赋能。

运用卫星地图、数字化摸排、无人机航拍等方式排查各类入河排污口,共排查出各类入河排污口1460个,对有排水的排口进行两轮全覆盖监测确定问题排口179个,采取“高德工作地图”落图调度整治。

而如何破解农田退水领域的污染难题?正是翔安区最新的创新实践。

周小东说:“经过长期研究,我们推出闭环生态治理的解决方案,凝练形成了‘田水不入河,肥水再灌溉’的核心治理思路,构建起‘净化—调蓄—灌溉—循环”的闭环生态治理与循环灌溉系统,实现污染物截留与水资源、养分资源化利用的双重目标。”

目前,这套创新治理思路已在翔安多个实际项目中成功落地,如内厝镇蔡塘桥农田退水项目、朱坑水闸农田退水项目等等,所有项目出水净化效果均达到预期标准,污染物去除率稳定达标,不仅有效阻断农田退水对周边水环境的影响,更实现了灌溉水资源的循环补给,充分验证了方案的实操性、稳定性与有效性。

业内专家评价,依托核心技术的普适性与模式的可复制性,这套可借鉴、可复制的解决方案,将为全省农业面源污染治理提供全新思路与实践样本,逐步形成“一地一策、分类推广”的全省推广格局,助力农业绿色转型与水环境质量持续改善,为乡村生态振兴注入持久动力。

(陈挺)

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