在结束采访离开柘荣的路上,一个问题始终在记者脑海中盘旋——一个山区小县凭什么在激烈的区域竞争中杀出重围?
放眼全国,不少山区县仍在“守着青山绿水却捧着金饭碗要饭”的怪圈中挣扎。问题往往在于:资源诅咒,过度依赖有限的自然资源而缺乏创新;路径依赖,试图复制沿海平原的工业化老路;服务缺位,政府在土地等要素保障上“心有余而力不足”。
然而,柘荣没有因为“地少人稀”而躺平,也没有盲目追求“大而全”的产业,而是用一种近乎“极致”的服务,重构政府与市场的关系。
传统的经济增长往往强调资本和劳动的投入,对于山区县而言,这两者一般是匮乏的。但柘荣的实践证明,在资源禀赋不足时,营商环境可以成为撬动经济发展的“第三变量”。
当政府把“拿地即开工”变成现实,当陪企业到北京各部门完成各项审批手续成为常态,都是在降低企业的竞争成本。政府通过自我革命,将原本用于审批、协调的“内耗”时间,转化为企业的研发时间和市场机遇。
无论是精浦泵业感慨的“感觉自己是主角”,还是刀剪作坊主在环保整改后获得的“安全感”,柘荣的可贵之处,就在于它打破了“官本位”的傲慢,其底色是对经营主体的充分尊重。
当政府甘当“店小二”,以极致服务扫清企业发展障碍,经营主体便能放开手脚、大胆创新,在各自领域深耕细作,最终实现从“低小散”到“高精尖”的华丽转身。
柘荣的实践告诉我们,无论县域规模大小、资源禀赋如何,只要找准有为政府与有效市场的结合点,就能激发经济发展的内生动力,培育出更多竞争力强、特色鲜明的经营主体。在“十五五”的新征程上,各地不妨从柘荣的经验中汲取智慧,以更优的营商环境、更实的服务举措,推动经济社会发展再上新台阶。

