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5月1日起,福建海域渔船归港,渔网封存入库,这片蔚蓝正式开启“生态假期”,以暂时的“休养”换取生生不息的未来

给大海“休养期”,让人海更和谐

春潮退去,夏浪渐起,5月1日,新修订的《中华人民共和国渔业法》将正式施行;当天12时,福建海域将全面进入伏季休渔期。今年全省超过1万艘渔船参与伏休。

伏季休渔,是我国为保护海洋渔业资源实施的一项标志性制度,也是福建经略海洋、永续发展的重要实践。作为全国海洋渔业大省,福建深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想,实行“最严格的伏休制度”和“最严格的伏休管理”,海洋伏休早已从最初的“喘息休整”,升级为兼顾生态保护、监管智治与产业转型的系统工程。

从数智赋能、协同发力的严格监管执法筑牢防线,到生物多样性的持续向好彰显成效,再到渔业生产的转型升级焕发新机,福建践行大食物观,以多元实践守护“蓝色粮仓”,彰显着我省守护海洋生态、推进高水平“海上福建”建设的坚定决心,书写着人与自然和谐共生的海洋答卷。

治之有道:数智全面赋能,拧紧休渔“安全阀”

伏季休渔的成效,始于护海为民的深度,发于制度构建的精度,行于科技监管的力度,得于法治入心的广度。紧扣国家统一部署,结合我省实际,省海洋与渔业局进一步优化我省海洋伏季休渔制度,今年3月份发布关于调整海洋伏季休渔制度的通告,优化休渔作业类型、时间和区域,增加伏休期省内异地休渔渔船、自愿休渔钓具船、活鱼运输船等管理要求,进一步加强伏休全链条监管。

让“禁渔令”真正落地生根,从刚性管控向精准治理跃升,福建走在全国前列。

作为海岸线长达3752公里、海域面积13.6万平方公里的渔业大省,福建依托一体化大融合“海上福建”总平台,打造全省海洋发展决策总中枢、海洋生态保护总协同、海洋应急指挥总调度、海洋数智应用总集成,构建“空天陆海潜”立体治理格局,让伏季休渔监管从“人力巡查”迈向“全域智控”。

沿海各地布设岸基视频监控、小目标雷达等设备,深化“星海互联”卫星通信、“闽海飞燕”无人机等新技术应用,形成“岸上有监控、海上有巡查、空中有巡航、船上有定位”的全方位监管网。实施“百站千员万船”安全智慧提升工程,全省1.2万艘在册海洋渔船、10万余艘乡镇船舶已实现北斗卫星定位终端全覆盖,推动“当日离线、当日复线”,终端动态在线率稳定在100%,渔船轨迹可动态追溯。

福州依托“六域”融合感知系统,建成智慧执法监管平台;莆田建立“全市一张图”船舶监管平台和渔港监控系统;泉州依托应急指挥决策支持系统、“泉渔通”电子围栏、小目标雷达等技术手段,筑牢伏休监管防线。2025年伏休期间,福建通过智能系统排查异常船舶9000余艘次。同时,深化“五海一边”执法协作,联合公安、海警、海事等部门协同执法300余次,开展闽浙、闽粤省际海上联合行动6次,查办伏休违规案件200余起,移送司法机关处理5起。

随着新修订的渔业法正式施行,休渔制度上升为更刚性的法律规范,违法捕捞处罚力度显著提高,涉渔案件行刑衔接更加顺畅。“今年,全省海洋与渔业系统将坚持以法治为引领,深入学习运用‘三个跟进’经验,完善渔港停泊、定点监管、异地停靠报备等全链条制度,推动建设沿海重点渔区海上执法联勤服务站,加强联动保障管理服务,持续完善政府主导、部门协同、属地负责、社会共治的休渔管理格局,让依法休渔、依法治渔深入人心。”省海洋与渔业局渔船渔港管理处负责人说道。

养之有方:生态持续向好,唤醒海洋“生命力”

每年5月初至9月中旬,正是海洋生物的繁殖期和幼体生长期。伏季休渔,本质是给海洋“放假”,让渔业资源“休养生息”,有效保护生物产卵群体和幼体,为渔业资源补充提供了充足时间。

经过多年实践,休渔制度已成为养护海洋生物资源、改善海洋生态环境的关键举措,生物多样性持续向好的态势日益明显。曾经“东海无鱼”的警钟,逐渐被“鱼翔浅底”的生机取代。

福建始终坚持“休渔+放流+护栖”协同发力,让海洋生态持续焕发生机。“十四五”期间,全省累计开展增殖放流活动360余场次,放流水生生物苗种超400亿单位,放流规模位居全国前列。

在闽江口、三都澳、湄洲湾、厦门湾等重要海域打造生态修复示范区,福建科学投放大黄鱼、真鲷、长毛对虾、西施舌等本地特色苗种,同时划定海洋生态保护红线,修复海藻床、红树林等关键栖息地。厦门湾红树林吸引了大批白鹭、黑脸琵鹭等水鸟前来栖息,成为海洋生态向好的鲜活注脚。

2025年,晋江深沪渔港的监测数据,让休渔成效有了最直观的体现。该渔港采集的休渔前(4月)与休渔后(8月)数据显示,开捕后渔获物种类丰富,产量比重较大的有鲐鱼、鯵类、二长棘鲷、带鱼、叫姑鱼、虾蟹类等众多品种,充分反映了海洋生物多样性的良好维持态势。其中灯围作业渔获中鲐鱼产量占比近九成;单拖作业渔获中二长棘鲷约占1/4,鲐鲹鱼合占约30%,这些均为生命周期较短、生长速度较快且尚未完全开发利用的种类,既保障了渔民生产效益,又实现了渔业资源的可持续发展。

如今,在休渔养护与增殖放流的双重作用下,福建近海渔业资源呈现恢复性增长,大黄鱼、带鱼、鲳鱼等传统经济鱼类资源量明显回升,闽江口大黄鱼放流后生物量比放流前增加7.74倍,花鲈放流后生物量比放流前增加3.45倍,黄鳍鲷在渔获物中实现从无到有……2025年,全省近岸海域优良海水比例达94.6%,“蓝色粮仓”愈发充盈,生物多样性持续向好的态势日益凸显。

转之有范:产业迭代升级,培育富民“新业态”

伏季休渔不是“停滞不前”,而是为了更好地“扬帆远航”。在守护生态的同时,休渔期也成为渔业产业转型升级的“黄金期”,推动渔业生产从“靠海吃海”向“养海富民”转变,实现生态效益与经济效益的双向共赢。

福建各地以休渔为契机,加快推动海洋捕捞业转型升级,严格落实海洋渔业资源总量管理制度,推进渔船更新改造和减船转产,逐步淘汰老旧、木质渔船,鼓励建造新材料新能源渔船,优化捕捞作业方式,推动渔业生产向绿色、高效、可持续转型。各地加快探索涉渔船舶电动化发展,福安市率先破解小型电动渔业船舶入籍登记检验难题,连江县推进首批12艘电动乡镇船舶试点。

渔民的转型之路,正是休渔制度赋能产业发展的生动缩影。福建全力推动渔业从“捕捞依赖”转向“养殖主导”,累计升级改造传统渔排120余万口、贝藻类筏式养殖设施75万多亩。加快建设环境友好型深远海养殖渔场,建成深水抗风浪网箱7000余口,投用投建“福鲍”“振渔”“定海湾”等33台套大型深远海养殖装备,总水体超3500万立方米,养殖规模与装备水平全国领先。立足各地海域禀赋,持续优化养殖模式,莆田、漳州等地创新推行风渔融合、渔光互补新模式。2025年全省海水养殖产量占水产品总产量比重超66%,鲍鱼、大黄鱼等特色品种产业规模领跑全国。

同时,福建持续推动捕捞渔民向养殖、水产品加工等领域转移。渔民昔日只是“摇着渔船找鱼捕”,如今渐渐变身“守着网箱养鱼虾”。东山澳角村,便是转型代表,自建渔港、更新船只,更开创“五海”产业——海洋捕捞、海水养殖、海产品加工、海景民宿与海鲜电商协同发展。2025年,澳角村电商企业达120家,年销售额3.7亿元,接待游客超28万人次,村民人均可支配收入6.2万元。

休闲渔业、渔港经济等新业态多点开花,一批特色渔村、海上牧场成为乡村振兴新亮点,福建休闲渔业发展越来越好。全省正加快全域海岸线美丽渔村建设,20个美丽渔村正焕发新风采。

而晋江深沪渔港的监测数据,更直观印证了休渔带来的“富民”成效。通过“资源量增加”和“市场价格上涨”的双重效应,2025年8月开捕后,监测渔船均实现盈利;其中,单拖船日均产值较休渔前的4月增加约27%,灯围船日均产值增加56%,稳稳守住了渔民的“钱袋子”,真正实现了“护海”与“富民”的良性循环,让休渔成为推动渔业高质量发展的“催化剂”。

潮起八闽,渔护沧海。我省伏季休渔,休的是过度捕捞的浮躁,养的是海洋生态的生机,转的是渔业发展的动能。海洋是人类共同的家园。福建正在争取《BBNJ协定》秘书处落户厦门,向世界展示海洋生物多样性的魅力,共赴人与自然和谐共生的美好未来。

(吴云汉 吴开钏)

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