日前,省发改委发布的2025年度全省营商环境监测督导结果显示,漳州获评全省营商环境标杆城市。近年来,漳州多项营商环境优化做法获评国家级典型案例。
其中,漳州市市场监督管理局的“益企证+益企维”知识产权跨区域跨部门协同保护模式于去年10月入选全国优化营商环境典型案例。该模式通过数字技术取证存证+多地协同保护的机制,打造了目前全国规模最大、覆盖范围最广、协作常态化的知识产权协同保护网络,实现行政、刑事、司法、技术有效衔接,有力提升知识产权保护效能。
破 局
便捷的异地知识产权保护
2025年9月,漳州市漳浦县的一家企业急了,自家手机支架外观专利被淘宝、抖音上多家外地店铺侵权。漳浦县当地知识产权部门立刻出手,用“益企证”平台免费帮企业电子取证、上链存证。随后,漳州市市场监督管理局通过“益企维”平台,联动太原、兰州、揭阳等地同步执法,线索一转,各地马上立案、并行办理。两个月内,案件陆续办结。三个月后,一系列纠纷全部化解。跨区域维权,再也不用“跑断腿、等白头”。
“这个案件的典型意义在于侵权主体多,分散在全国各地,能短时间一次性解决如此多的侵权案件在过去难以想象。这再次体现了我们2024年上线的‘益企证+益企维’模式的高效。”漳州市市场监督管理局知识产权保护科负责人表示。
“过去,企业跨省维权难在哪?取证贵、跑多地,证据异地传输不安全,认不了,各地协作节奏不一、流程冗长,等不起。”该负责人坦言,“很多企业要的不是赔偿,而是快速抢回市场。特别是食品、快消品更新快,官司赢了,产品却过季了,等于输了生意。”
围绕跨区域知识产权保护取证难、费用高、时间长等难题,漳州市市场监督管理局创新以技术配套机制的解决方案。其中的核心就是“益企证”系统内的“区块链、时间戳和电子数据存取证技术”。
2019年,国家市场监管总局在漳州市市场监督管理局设立了电子数据取证试点,电子证据上链后确保了安全性、唯一性和不可篡改性,还可以一键出具司法鉴定报告,跨区域行政、司法、仲裁领域可直接采信,“益企证”平台就是沿用这套技术。
这套技术让证据的跨区域互认成为可能,为异地协同打下基础,再装上“眼睛”和“手脚”就能让知识产权协同保护跑起来。“眼睛”是智能监测模块,爬虫技术扫过数百万商品信息,精准锁定侵权线索;“手脚”是协同保护模块,侵权地部门一键获取证据线索,在线交互、联合调查、多地多环节并联打击,告别过去“分割式”低效办案。辅之以线上协同审理和简化的异地线上诉转调机制,企业“足不出市”也能大范围快速维权。(下转第二版) (上接第一版)
这套名为“益企维”的协同保护平台是全国首个集“智慧监测”“电子取证”“跨区域协同”“跨部门联动”于一体的综合型知识产权协同保护平台,实现了保护协作的“技术共享”“数据互通”“协同处置”。
“益企证”平台上线以来,全市设置了17个公共存证服务点、向重点企业开放57个账号,累计存证超4800条,帮企业省下700多万元取证成本;“益企维”平台发起协作1625次,办案380件,减少维权费用超3300万元。专利侵权纠纷办案时长从26个工作日缩至10个工作日,企业不再“等不起”,市场也能“抢得回”。
扩 展
全国性规模化能力建设
“益企维”平台的效能体现在其规模效应上,平台覆盖的范围越广,使用平台能够处理的侵权案件就越多,一次性触达的协作也更多,跨区域知识产权保护的效能就越强。
今年3月,江西省新余市、吉安市市场监管局,湖南省湘潭市、新疆克拉玛依市知识产权保护中心加入了“益企维”知识产权保护联盟。目前,“益企维”平台覆盖30个省(区、市)84个单位,其中包括市级市场监管局66个、中级人民法院7个、市公安局1个、国家级保护中心10个,成为全国规模最大、覆盖范围最广的跨区域知识产权保护网络。
异地知识产权侵权现象已经成为全国范围内市场监管的痛点,各地对外地的协同支持需求都很大,因此“益企维”平台的成长也很快,去年初成员单位只有40多个,仅过一年就达到了84个。
“平台的规模效应带来更强的侵权处理能力,更强的能力吸引更多成员单位加入,更多单位的加入又加强了平台能力。因此,平台也不只是漳州本地的知识产权保护系统,而是服务于所有成员单位的通用型系统。”漳州市市场监管局相关负责人表示。去年,赣州市市场监管局向漳州局提起“赣南脐橙”地理标志专项监测申请。随后,漳州局推送监测数据,经权利人核对,赣州市局通过“益企维”共向成员单位移交17条涉嫌侵权线索。经成员单位核查处理,共作出处罚决定3起,立案后处理中2起,改正10起。
为了更好形成知识产权保护合力,“益企维”平台于去年8月出台《“益企维”知识产权跨区域跨部门协同保护工作指引》,推进成员单位间知识产权保护协作规范化、制度化。
升 级
锻造精细化服务
“益企维”知识产权保护联盟成员间的交流十分频繁,建立了成员间的轮值机制来组织月度的实例演练和季度的经验分享,共同精进业务水平。
“去年的轮值会长是宁夏固原,今年是安徽马鞍山,我们成员间交流频繁,工作量很大,所以要分散到各地去做。”漳州市市场监督管理局知识产权保护科负责人说,“我们每个月会拿办结的案件出来一起讨论。由于知识产权侵权的认定有很多比较复杂的情况,不同办案人员对法条的理解也有不同,在交流中会得出一些更优解。另外,各地也有自己擅长的领域,比如南京就比较擅长发明专利侵权中的技术细节认定,这些都可以用于季度案例分享。”
通过交流分享机制,各地能相互取长补短,精进业务水平,缩小地域间差距。这让“益企维”平台不仅保证了运作的高效,也保持了高质量的业务水平。目前,“益企维”平台还在向精准服务企业的方面延链补链,开展“益企行”行动,通过走访企业,了解精准需求,全力打造知识产权全链条保护。
“知识产权全生命周期链条包含创造、运用、保护、管理、服务5大部分,涉及专利申请、缴费以及商标申请、授权、续展等知识产权管理细项,都是企业经常遇到的场景,也是我们下一步工作的重心。”漳州市市场监管局相关负责人表示。

