我省“十五五”规划纲要提出，坚持高质量发展，因地制宜发展新质生产力。福建拥有较为完善的制造业配套体系、活跃的民营经济和开放的营商环境，数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济等新增长引擎持续发力，具备发展新质生产力的良好基础。同时，福建是两岸融合发展示范区、21世纪海上丝绸之路核心区，又是国家生态文明试验区，多重国家战略叠加，为培育新质生产力提供了广阔的战略空间和政策支撑。当前，面对科技创新不足、战略性新兴产业规模偏小、产业结构有待优化、部分领域体制机制改革仍未到位、开放型经济的能级还不够高等挑战，需要坚持从实际出发，聚焦创新引领、立足实体支撑、深化改革开放，把发展新质生产力与建设新福建的战略目标深度结合，主动破解难题迎接挑战，全方位推动高质量发展。
一、聚焦创新引领：构筑高质量发展核心引擎
科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。福建需要立足区位优势，发挥对台桥梁作用，激发民营经济活力，以更高站位、更实举措实施创新驱动发展战略。
夯实基础研究，强化源头供给。党的二十届四中全会强调要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新与产业创新深度融合。基础研究是科技创新的源头活水，是实现关键核心技术突破的根本前提。应聚焦新能源、新材料、生物医药、高端装备等重点领域，持续加大基础研究和应用基础研究投入，充分发挥福厦泉国家自主创新示范区的辐射带动效应，支持省创新实验室、全国重点实验室等高能级平台开展自由探索与目标导向研究，力争攻克一批前瞻性、战略性科学难题。深化两岸高校与科研机构在集成电路、人工智能、绿色能源等领域的联合研发，共建共享重大科研设施，打造两岸科技创新合作示范区，提升区域协同创新能力。
畅通转化通道，打通“最后一公里”。科技成果只有转化为现实生产力，才能体现其价值。科技成果转化是一项系统性工程，需精准对接市场需求，完善全链条支持和转化体系。充分发挥民营经济机制灵活、响应迅速的优势，支持民营企业牵头组建创新联合体，承担重大科技项目，推动产学研用深度对接，让更多“书架上的论文”变成“市场上的产品”，加速科技成果向现实生产力转化。完善科技成果转化激励机制，赋予科研人员更大自主权，推动高校院所与企业同向发力，加速创新成果产业化进程。
集聚高端人才，打造一流生态。深入实施新时代人才强省战略，精准引育战略科学家、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。深化人才发展体制机制改革，探索建立与国际接轨的人才评价与激励机制。发挥对台政策优势，加快建设海峡两岸青年就业创业基地和台湾高层次人才聚集区，吸引更多台湾优秀科技人才来闽发展。优化台胞职称评审、社保衔接、子女就学等配套服务，打造“第一家园”人才服务平台，使福建成为台湾人才登陆发展的首选地。
二、立足实体支撑：筑牢现代化产业体系根基
福建作为制造业大省，需要牢牢把握存量焕新、增量壮大、前瞻布局三条主线，推动传统产业提质升级、新兴产业集聚成势、未来产业抢占先机，让新质生产力在实体经济沃土上茁壮成长。
推动传统产业焕新升级。传统产业是福建产业体系的基本盘。要坚持高端化、智能化、绿色化方向，深入实施大规模设备更新、技术改造和“智改数转”专项行动，推动纺织鞋服、建材、食品加工、机械装备等优势产业迭代升级。广泛推广智能制造、绿色制造和服务型制造新模式，推动产品向高附加值、品牌化、高端化迈进，实现“老树发新芽、旧业焕新颜”。发挥民营经济活跃优势，鼓励企业加大技改投入、参与标准制定，培育一批专精特新“小巨人”和制造业单项冠军企业。深化闽台产业对接，支持台资企业融入本地产业链供应链，在智能制造、绿色低碳等领域协同升级，打造两岸融合发展的产业样板。
培育新兴产业集群成势。战略性新兴产业是新质生产力的核心载体，是实现能级跃升的关键支撑。强化龙头企业牵引，健全配套体系，推动产业集聚发展和链式延伸，打造具有国际竞争力的产业集群。布局新能源、新型储能、低空经济等专业园区和试验平台，为新兴产业发展提供物理空间。加快5G、算力网络、工业互联网和数据中心建设，推进“东数西算”工程福建枢纽节点布局。做强数字经济核心产业，深化数字福建建设，以数字化赋能整体产业升级。依托“海丝”核心区优势，深化与沿线国家在港口物流、跨境电商、海洋科技等领域的合作，推动我省高端装备、数字服务、新能源产品“走出去”。
抢占未来产业战略高地。未来产业是新质生产力的重要增长极，谁先布局，谁就掌握发展主动权。福建应立足科技前沿，聚焦人工智能、量子科技、氢能与储能、生物制造等方向，建立健全投入增长机制和培育体系，运用“揭榜挂帅”等方式支持前沿技术研发与场景试点，不断开辟新赛道、塑造新优势。发挥闽台科教资源互补潜力，探索共建两岸未来产业协同创新平台，在人工智能、生物制造等领域联合开展应用测试。结合“海丝”科技创新行动，推动我省未来技术成果在沿线国家示范推广，打造面向全球的未来产业合作高地。
三、深化改革开放：释放高质量发展新动能
改革开放是发展新质生产力的不竭动力。这就要求我们弘扬敢为人先、爱拼会赢的精神，发挥多区叠加政策优势，以系统思维统筹推进深层次改革与高水平开放，释放高质量发展的新动能。
深化改革，破除体制机制障碍。发展新质生产力需要构建与之相适应的体制机制保障体系。聚焦关键环节，推出一批原创性、引领性的改革举措。持续深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，激发国企敢干、民企敢闯、外企敢投的内生动力。大力弘扬“晋江经验”，支持民营企业参与重大基建和核心技术攻关，健全政企沟通机制，推动惠企政策直达快享。深入推进科技体制改革，完善职务科技成果赋权机制和创新激励机制，加快成果转化，把制度优势切实转化为发展效能。探索两岸人才、技术、资本等创新要素便捷流通新路径，打造两岸融合发展的制度创新高地。
扩大开放，汇聚全球优质资源。主动对接国际高标准经贸规则，稳步实施制度型开放，高质量推进“一带一路”建设。充分发挥21世纪海上丝绸之路核心区优势，深化与沿线国家和地区的产业合作、科技交流与经贸往来，打造一批标志性合作项目，带动新技术、新产品、新业态“走出去”与“引进来”。依托中国国际进口博览会、中国-东盟博览会等平台，吸引全球高端要素集聚福建，为发展新质生产力注入外源动力。充分发挥自贸试验区、综合保税区等平台作用，精准引进全球高端研发机构、创新团队和跨国企业区域总部。积极吸引外资在闽设立研发中心，提升本土产业核心竞争力。
服务国家战略，构建开放合作新格局。主动融入21世纪海上丝绸之路建设，依托中国-东盟海产品交易所、数字丝路博览会等平台，推动福建技术、标准、服务“走出去”。加强“丝路海运”“丝路电商”品牌建设，拓展与东南亚、南亚、中东、非洲等地的互联互通。支持龙头企业在海外布局仓储物流、区域总部和营销网络，推动海洋渔业、轨道交通、新能源装备等优势产能开展国际产能合作。引导民营企业通过并购重组、联合投标等方式“抱团出海”，探索合作新模式。鼓励企业在境外设立研发中心和离岸孵化器，构建面向“海丝”沿线国家的开放创新生态，全面提升福建在全球价值链中的枢纽地位和影响力。
在发展新质生产力的赛道上奋勇争先，方能在高质量发展的征程中抢占制高点、赢得主动权，把战略机遇转化为发展势能，把资源优势转化为竞争优势，为推进福建全方位高质量发展注入源源不断的活力，奋力谱写新征程新福建建设的崭新篇章。
（作者为福建农林大学马克思主义学院院长、教授。本文系福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心“党的二十届四中全会和省委十一届九次全会精神”专项研究阐释项目“坚决扛起经济大省挑大梁责任，全方位推动高质量发展研究”阶段性成果）