场地租金高昂、政策知晓不足、专业指导缺位、创业融资困难……不少青年创客踏上创业之路时，总会遭遇各类现实阻碍。

为破解青年创业堵点难点，促进创业带动就业，宁德市构建“一套创业服务架构+一系列创业服务平台+一揽子大学生创业政策”全链条服务体系。如今，宁德高校毕业生自主创业项目获省级资助数量连续10年位居全省第一，累计带动1.9万人就业，闽东大地青年创业氛围愈发浓厚。

一县一协会

架起政企连心服务桥

“多亏人社干部和创业导师一路指导，我们的项目拿下区赛一等奖，还拿到6万元创业奖金！”谈及第一次参赛的收获，27岁的创业青年钟礼锋满心欢喜。

2021年，钟礼锋从福建农业职业技术学院休闲农业专业毕业，而后选择创业。2024年，他和创业伙伴瞄准市场空白，耗时半年，将蕉城区上金贝畲族村7亩抛荒田地改造成萌宠乐园。乐园开业后，主打亲子游玩、果蔬采摘、自然科普研学等业态，凭借特色体验迅速聚拢人气。

去年11月，蕉城区人社局干部杨皓带领创业导师实地走访后，向他抛出橄榄枝：“你们的项目很有特色，不妨报名参加大学生创客大赛试一试。”在此之前，钟礼锋从未参与创业赛事，对扶持政策也一知半解。在工作人员的协助下，他不仅顺利申请到1万元的一次性创业补贴，还加入了蕉城区大学生就业创业协会。

“加入协会后，我真切感受到了归属感。”钟礼锋说，他不仅能第一时间了解各类创业政策，还有创业导师一对一帮带，“备赛全程，创业导师陪同跟进，不仅帮我打磨参赛PPT，还结合地域特色提出优化建议，提醒我融入畲族文化元素，为后续研学业务拓展打下基础”。

蕉城区大学生就业创业协会会长林晓峰介绍，协会针对本区大学生双创项目成长搭建了多维度帮扶体系：定期组织创业导师深入企业开展“面对面问诊”；每月举办创业人才沙龙，搭建高质量行业交流、资源对接的优质平台；多年举办大学生创客大赛，持续助力大学生创业项目展示企业文化、对接市场客户、拓展销售订单。

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在市县两级组织和人社部门统筹推进下，宁德全市共成立10个大学生创业协会，实现“一县一协会”全覆盖，拥有会员企业1830多家。各协会充当起政府与创业群体的沟通纽带，常态化提供创业培训、辅导宣传、政策代办等公益服务，让广大创客安心创业、扎根发展。

一县一基地

筑牢创业孵化主阵地

青年创业既需要资源对接的服务纽带，更离不开稳定硬件支撑与全周期系统孵化。

晚上8点，福安市大学生创业园内依旧灯火通明，携狐（福建）电子有限公司的直播间里，主播对着镜头热情推介各式童鞋，屏幕上的下单弹窗不断刷新。

这是青年创客田景俊的“创业小家”。入驻园区短短一年半，当初仅7人的小团队发展至25人，去年企业销售额达445万元，还拿下多个知名童鞋品牌的线上运营授权。

“创业园不仅免收场地、办公设备租金，还有创业导师上门指导我们怎么提升直播效果。园区定期开设创业培训、政策宣讲沙龙等活动，持续为我们‘充电’。在这里创业，从来不是孤军奋战。”田景俊感慨道。

福安市大学生创业园负责人林恩辉介绍，在园区3882平方米的空间里，目前有36个创业项目正生根发芽、茁壮成长。园区构建“创业苗圃+创业孵化+加速器”三级孵化体系，匹配企业不同发展阶段精准供给服务。全市特聘20余名资深创业导师提供一对一指导，导师定期提交帮扶台账，确保各项扶持举措落地见效。

为全力扶持青年创新创业成长，2024年起，福安市创新推行副处级以上领导干部挂钩帮扶高校毕业生创业企业机制，每位领导干部定点对接一家初创企业，每年至少实地走访一次，协调解决企业发展难题。

“00后”导演陆雨鑫就是这项机制的受益者之一。2023年6月，陆雨鑫毕业回到家乡创办陆氏传媒有限公司。她主创的作品《宁海往事》斩获亚洲微电影艺术节“金海棠奖”等10余个奖项，带动宁海村单月最高客流量突破12万人次。回乡创业以来，她的创业项目累计获得各类奖金和补助28万元。如今，她正在筹备拍摄院线电影。“我们的拍摄足迹覆盖多个乡镇，场地协调、人员调配、物资统筹都需要多方对接，挂钩领导主动帮我们沟通协调，解决了不少棘手问题。”陆雨鑫说。

福安市人社局局长郑明莹介绍，针对大学生初创群体普遍面临“企业开办程序不熟、税务财务规范不清、年报银行对接不易”等难题，2024年以来，福安市通过“政府买单、专业运行、企业受益”的服务模式，为符合条件的大学生创业企业提供从企业注册、记账报税、账户管理到年报报送的“一站式、全流程”代理服务，助力初创企业轻装上阵。

目前，宁德全域已建成15个创业孵化基地，实现“一县一基地”。基地为毕业3年内的高校毕业生创业者免费提供办公场地、设备、创业指导与综合企业服务，大幅降低他们的初创成本。

一揽子政策

织密创业保障防护网

近5年来，宁德先后出台《高校毕业生来宁就业创业21条》《促进青年就业创业10条》，聚焦安居补贴、创业资金、免费孵化场地、企业政务代办、赛事孵化等环节，为青年创业者降低起步成本。今年年初，推出《宁德市促进高质量充分就业若干措施》，新增政策明确：高校毕业生首次创办企业，正常经营满6个月即可申领5000元一次性开业补贴。

以赛孵企、以赛育才，是宁德培育优质创业项目的特色路径。宁德市人社局就业促进和失业保险科科长陆环介绍，当地已连续14年举办大学生创业创新项目资助评审，连续10年举办3年内创业项目资助评审，通过资助评审发掘项目、对接资源、汇集智慧。

福建省伍喵视频文化发展有限公司是赛事培育成长起来的本土行业标杆。据企业合伙人韦夏华介绍，2016年公司扎根福安市创业起步，初创团队仅有5人。创业期间，团队连续3年参与市、省级举办的创新创业大赛。对于初创团队而言，参加比赛除了获得奖金之外，更大的意义是展示项目、对接上下游资源，评委专业指导也为企业拓宽了发展思路。

深耕行业10年，企业孵化出“阿伟家婆娘”“邻家晓亮”“妙妙”等优质“三农”IP，全网粉丝6500万，搭建起“IP+农产品+内容电商”的成熟运营模式。如今，企业年营收1.2亿元，吸纳超140名青年就业。

依托赛事筛选优质项目，资金扶持持续加码。近年来，宁德市县两级财政年均投入700余万元落实创业扶持政策。去年，全市89个优质创业项目获得市级资助400万元，32个项目斩获省级资助132万元，资助数量与金额均位居全省第一。同时，当地不断优化创业担保贷款服务，2025年以来，全市已为1029名创业人员发放贴息贷款2.5亿元。

伍喵视频、一朵燕、苏他农业……依托全链条创业扶持体系，一批特色创业企业成长为细分领域标杆，闽东大地创业活力竞相迸发。截至目前，宁德市自主创业高校毕业生2832人，落地创业项目2798个，覆盖乡村旅游、电子商务、文化创意、生态农业等20余个行业，累计提供就业岗位1.9万个。