7月4日,第9号台风“巴威”加强为超强台风级,并维持了长达138小时。面对这场防台风大考,福建省海洋与渔业局认真落实省委、省政府部署要求,坚守人民至上、生命至上,以“早、准、快、细”务实举措,实现海上作业人员应转尽转、渔船应归尽归,最大限度降低渔业生产损失,以实干实绩守护渔民群众生命财产安全。
逆风而行、防于未然
下好前置防御“先手棋”
防汛防台风,贵在前置防范。全省海洋与渔业系统锚定“不死人、少伤人、少损失”底线,坚决摒弃麻痹思想与侥幸心理,把工作关口往前移。
研判部署突出“早”。“巴威”增强为超强台风之初,省海洋与渔业局连夜组织会商研判,先后召开党组扩大会、省市海洋与渔业主管部门联合调度会、会商会,提前进入临战状态,第一时间印发防御工作通知,层层压实各级责任链条。
下沉督导突出“实”。全省海洋与渔业系统上下构建省、市、县、乡、村五级联动体系,将任务定岗定人。7月7日,成立9支省级指导组全部奔赴一线,采取“四不两直”方式直抵岸线、渔村,深化安全隐患排查整治,现场指导、就地整改,保障指挥体系高效贯通。
隐患摸排突出“准”。抢抓台风来临前的窗口期,在全省沿海拉网式排查46处低洼地带海水倒灌隐患点,对5处低矮堤段实施应急加高加固,提前布设挡潮板、抽水泵、沙袋等防汛物资,安排专人巡查值守。
全省海洋与渔业系统闻“风”先动,753名干部下沉至251个重点渔港靠前驻点,对1.2万余艘海洋渔船、10.5万余艘乡镇船舶进行逐船核查,并对异地停靠渔船建立“双向确认”机制。同时,派出38支执法队伍高频次巡查封控养殖渔排(平台),坚决守住“船回港、人上岸、不回流”的安全底线,织密织牢渔业防台风安全防线。
数智赋能、精准调度
建强科学决策“智慧脑”
前置设防,重在到位;精准制胜,更需赋能。我省海洋与渔业系统向科技要战力、向数据要效率,以数智化手段打通预警、调度、管控全链条,推动防御工作向“精准智控”跃升。
依托一体化大融合“海上福建”总平台,整合卫星遥感、北斗定位、岸基雷达、无人机巡查多源监测数据,打造海上防台风智慧体系,以科技手段提升防御精准度。
全域预警直达基层一线。省海洋与渔业局加强与国家海洋环境预报中心等单位部门会商,滚动研判风情海况。全省构建全域预警传播网络,对海上作业渔船和渔排养殖人员“点对点”推送风暴增水、海浪预警信息65万余条次;宁德、莆田出动上百架次无人机海上巡航,空中喊话劝导滞留人员,确保预警覆盖每一艘渔船、每一名海上从业者。
指令执行实现闭环管控。省海洋与渔业局发布人员分时撤离指令,依托数字化平台实时调取渔船北斗定位、渔港实时监控,自动标记未归港船舶、未撤离点位,即时推送属地督办。防御期间,累计线上核验渔船3600余艘次,形成“指令下发—属地落实—平台核验—整改反馈”完整工作闭环。
硬性指标全面落地。7月10日12时,全省139艘远洋渔船、6万余艘乡镇船舶全部进港避风,2万余名渔排群众全部撤离上岸,人员、船舶转移任务全面完成。
严管善治、守牢底线
织密民生安全“防护网”
守住“船进港、人上岸、零回流”刚性底线,同步统筹暖心帮扶,全省海洋与渔业系统多措并举降低灾害影响,全方位织密织牢海上民生安全防护网。
从严管控海上秩序,坚决防范安全风险。宁德依托68路渔港高清监控、渔船动态管理系统24小时电子巡海;省海洋与渔业执法总队统筹执法船艇靠前布防,从严查处违规出海行为,构建“人防+技防+机制防”立体化管控格局。
靠前开展技术指导,全力减少生产损失。各级海洋与渔业主管部门组织技术人员下沉渔区,指导养殖户抢收成熟水产品超4100吨,加固海上养殖设施3.6万余处;针对内陆养殖塘,同步指导疏通沟渠、加固塘埂,减少漫塘逃鱼、养殖种苗受损问题。
源头防范化解风险,严防次生灾害发生。针对全省沿海低洼海水倒灌风险点位,落实“一点一策”专项防控,各地应急抢险队伍驻点值守。重点关注受风暴增水影响较大的闽江口以北低洼地带,加密动态巡查监测,严防次生险情发生。
以战砺兵、迭代体系
打造防灾减灾“长效盾”
台风风雨逐步减弱后,根据应急响应情况,省海洋与渔业局迅速部署推进台风防御“后半篇文章”,对海上安全管控、开展灾情摸排、做好民生帮扶、加强值班值守等重点任务再部署、再压实。
风雨砺初心,实干护民生。全省海洋与渔业系统党员干部严格执行24小时值班值守,坚持监管和服务并重,风雨一线冲锋尽责,用心用情关心受灾、生活困难渔船民,优化渔业保险服务,加快赔付资金到位,最大限度降低灾害损失。
此次防台风实战,既是对全省海洋与渔业系统应急处置能力的全面检验,也是对干部队伍作风的淬炼。全省海洋与渔业系统坚持问题导向、着眼长远长效,把应急处置与常态治理结合起来,以实战复盘补短板、以常态防控固根基、以长远施策强保障,持续迭代升级现代化海洋灾害防御体系,用心用情用力守护江海安澜,为高水平“海上福建”建设筑牢坚实安全屏障。
(吴云汉 吴开钏)

