第12版:周观天下 上一版   

一张废纸起浊浪 十年妄念终折戟

□本报记者 陈洁

2月21日,菲律宾多艘船只集结侵闯我黄岩岛领海,被我海警万山舰编队依法驱离。图为中国海警鹤宝舰在对冲闯我黄岩岛领海的菲船只进行警示性水炮喷射(视频截图)。

中国海警东安舰在南海的朝霞中航行(无人机照片)。

一只夜鹭在航行中的中国海警川山舰上停留。

在南海某海域进行夜间巡航值守的中国海警川山舰偶遇游弋的海豚。

鱼群在黄岩岛水下礁盘附近游弋嬉戏。

位于黄岩岛潟湖的“海洋之瞳”蓝洞(7月9日摄,无人机照片)。

中国海警东安舰傍晚时分在南海上巡航(无人机照片)。

中国海警川山舰执法员桂子杰在甲板上操控无人机进行执法取证演练。

中国海警万山舰执法员向蓄意侵闯黄岩岛领海的菲律宾船只喊话。

中国海警川山舰在黄岩岛海域进行水炮喷射演练(无人机照片)。

7月8日,中国海警海陵舰(左)与大吉舰在南海黄岩岛海域巡航(无人机照片),坚决维护国家海洋权益。
本版图片均据新华社电

2016年7月12日,一个临时拼凑的“仲裁庭”对所谓的“南海仲裁案”作出非法、无效的“裁决”。十年后的同一天,美国、菲律宾、澳大利亚、日本等14个国家发表所谓“纪念南海仲裁案裁决”十年联合声明,通过拙劣不堪的政治作秀再次炒作“老戏码”,以实现固化非法主张、抹黑打压中国的目的。这种为一己私利破坏南海和平的行径,与地区和平稳定的大势不符,同地区国家和人民谋求发展繁荣的愿景相悖,最终只会搬起石头砸自己的脚。

7月16日,《关于南海仲裁案裁决的法律批驳——“南海仲裁案裁决不是国际法”》发布。报告围绕仲裁管辖权、实体规则适用、裁决效力三条主线展开分析,论证了该裁决与国际司法实践背道而驰。

所谓“南海仲裁案”从一开始就缺乏合法性和正当性,在事实认定和法律适用上更存在重大缺陷,违反“国家同意”“约定必须遵守”等国际法基本原则,违反《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)本身,更违背南海的基本事实。领土主权问题本就不属于《公约》调整范畴,中国政府早在2006年就已依据《公约》第298条作出排除性声明,将海洋划界等争议排除出强制争端解决程序。菲律宾在域外势力的怂恿支持下单方面提起仲裁,不具备启动仲裁的法律要件,也违背中菲双边共识,违反《南海各方行为宣言》有关直接当事国通过友好谈判和平解决争议的规定。同时,所谓“仲裁庭”的公正性和合法性也遭到广泛质疑。5名仲裁员中,1人由菲律宾指派,4名来自西方国家的仲裁员由时任国际海洋法法庭庭长、右翼色彩浓厚的日本籍法官柳井俊二指派。有专家指出,指定人员对亚洲事务及南海问题毫无了解,可谓拿钱办事的“草台班子”。其“裁决”错误百出,尤其是把南沙最大岛屿,有着50万平方米面积的太平岛判定为岩礁。

域外势力炒作“裁决”,服务的是地缘政治私利。14个发表声明的国家中,除菲律宾外无一是南海域内国家。美国作为幕后推手,长期将南海问题当作遏制中国发展的抓手,一方面刻意歪曲中国维护领土主权的合法行动,渲染所谓“中国威胁论”;另一方面借机向地区输送军事力量,破坏南海地区的和平稳定与发展大局,以维护其霸权主导的旧秩序。日本外务大臣茂木敏充公然为非法“裁决”张目,暴露日本介入南海、搅乱地区的险恶用心。这些国家持续在南海强化军力部署、举行联合军演,企图将南海变成大国博弈的“角斗场”。

这张废纸改变不了地区国家求和平、谋发展的主流民意。当前,在中国与东盟绝大多数国家的共同努力下,南海局势保持总体稳定。中国与东盟国家正加快推进“南海行为准则”磋商,全面有效落实《南海各方行为宣言》,为维护南海和平稳定提供有力制度保障。

中国始终坚定维护自身领土主权和海洋权益。7月14日,中国外交部发言人林剑在外交部例行记者会上强调,中国对南海诸岛的主权和在南海的相关权益,是在漫长的历史过程中确立的,有着充分的历史和法理依据。中国不接受、不承认该“裁决”,反对且不接受任何基于该“裁决”的主张和行动。

谎言不会因重复千遍而成为真理,非法不会因炒作十年而变成合法。南海不是域外国家的“游猎园”,中国更不是这些国家可以随意恫吓的对象。奉劝有关域外国家认清大势、立即停止兴风作浪;也奉劝菲律宾早日放弃幻想、迷途知返。菲律宾倘若继续拿非法“裁决”这张废纸说事,甚至借此挑衅、破坏地区和平稳定,必将自食恶果。

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