第04版:社会 上一版 下一版  
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60岁不应是权益的终点

□刘志雄

随着人口老龄化加速发展、中老年群体健康状况持续向好,不少达到法定退休年龄人员重返职场。

然而长期以来,超龄劳动者身陷权益保障缺失的现实窘境。按照现行劳动法规,超龄劳动者与用人单位之间,往往被以“劳动者达到法定退休年龄”为由认定为劳务关系,而非劳动关系,无法适用劳动法、劳动合同法,也难以享受工伤保险等法定劳动保障待遇。

这一状况现在迎来了转机。今年7月正式实施的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》(以下简称《规定》)明确,对于超龄劳动者,薪资不能随意压低,加班必须依法计酬,作业环境需配齐防护,在岗受伤可申报工伤。作为我国首部明确超龄劳动者权益的专门规章,《规定》补齐了现行劳动法律体系的短板,清晰界定了用人单位与超龄劳动者双方的权利义务,保障超过法定退休年龄劳动者的合法权益,为银发劳动者安心从业、实现老有所为提供坚实制度支撑。

从更深层面看,这部《规定》也是积极应对人口老龄化的必然要求。“十五五”规划纲要提出,“积极开发老年人力资源”。超龄劳动者是“银发力量”的重要组成部分,让这支力量有尊严、有保障地发挥作用,既是对个体的关怀,也是对社会发展的长远考量。

对企业来说,新规不是单向加压,反而是倒逼其规范经营的有效举措。过去,企业招用超龄工,一旦发生伤残事故,赔偿数目不小。而新规要求单缴工伤保险,费率远低于商业意外险,本质上是帮企业分散风险。

值得注意的是,新规惠及的不只是体力劳动者。退休返聘的主任医师、总工程师,以及受邀进入政府智库、企业战略委员会的高端银发专家,参与重大课题的署名权如何保障?政策咨询报告的知识产权归谁?这些牵涉智力成果与专业声誉的权益问题,同样面临身份模糊的困境。政策善意不应止于托底,还应让每一个继续发光发热的银发专业人才得到与付出匹配的尊重。

当然,一纸文件无法立即消解所有问题。老龄化浪潮之下,“退而不休”正在走向常态。承认超龄劳动者的劳动价值,给予他们最基本的尊严与安全网,是一个社会对待劳动者最朴素的体面:60岁不是权益的终点,只要工作,就该有保障。而纸面权利要变成实在保障,则有赖于专项执法、普法宣传与用工备案制度的同步推进。

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