近日,南安市正式出台商贸人才专项制度——《南安市商贸人才评定管理办法(试行)》(以下简称《办法》),首次建立地方标准化、市场化商贸人才分层评价体系,以制度创新重构商贸人才评价逻辑,激活人才要素潜能,为当地商贸产业人才队伍建设开辟了新路径。
对南安这座制造业大市而言,这一制度是产业发展到新阶段的必然选择。依托石材、水暖卫浴等优势产业集群,商贸流通始终是南安经济增长的核心支撑。今年上半年南安市进出口额达110.2亿元,同比增长7.8%。数据背后是万千商贸主体拓市场、抢订单的持续发力。面对“不出海就出局”的全球竞争格局,企业加速布局跨境电商、拓展国际市场,对懂国际规则、善市场运营的实战型商贸人才需求持续攀升。然而,长期以来,商贸领域缺乏专项人才认定通道,人才供给与产业需求适配性不足。从评价端切入开展人才供给侧改革,推动人才认定更好匹配产业发展需求、筑牢商贸经济增长的根基,已是发展进程中一道绕不开的必答之题。
破解人才评价之困,关键在于重构标准。过去,大量“外贸操盘手”因学历、职称等传统门槛,游离于人才认定体系及配套保障政策覆盖范围之外。《办法》以企业营收、出口实绩、行业头部从业经历等市场指标为核心依据,设置七个评定梯度,既覆盖行业领军人才,也兼顾基层业务骨干,更将跨境电商、区域首店等新兴业态纳入其中。获评人才纳入当地高层次人才管理体系,同等享受生活津贴、安居保障等待遇。从“看资历”到“看实绩”,从“重身份”转向“重贡献”,评价标准的转向,让真正创造市场价值的商贸人才获得身份认可与制度保障,打通了人才价值兑现的关键一环。
人才评价要更精准,关键是让企业这个“最懂行的人”参与进来。商贸领域业态多元、岗位差异大,统一评定标准难以覆盖所有细分场景,最清楚人才价值、最懂用人需求的,始终是市场主体本身。《办法》鼓励符合条件的商贸企业开展人才自主认定试点,企业可对照标准制定自主方案,经核准后纳入统一管理。这一设计既拓宽了商贸人才认定通道,同时倒逼企业完善内部人才培养、认定标准,让人才评价更贴合企业实际业务需求,实现用人主体与人才个体的双向成长。
政策从“纸面”落到“地面”,关键在“最后一公里”。面对商贸业态的复杂性、自主认定的尺度把握、评定标准的动态优化等挑战,唯有在流程规范、待遇兑现、标准迭代上持续发力,避免政策浮于表面,才能真正把制度优势转化为人才红利,形成“市场发现人才、企业认可人才、政策保障人才”的完整闭环,为当地商贸业态升级与经济高质量发展持续积蓄人才势能。

