港通四海,航聚八方。从厦门湾到东山湾,从石码到古雷,漳州港航人向海而行的脚步从未停歇。
紧扣漳州全面建设现代化滨海城市及“十五五”规划开局之年的新使命、新任务,10月16日,厦门港口管理局漳州协调中心召开“以港聚产结新果 向海逐梦续华章”共话漳州港口高质量发展座谈会。
厦门港口管理局党组书记、局长任国岩,港口局党组成员、二级巡视员吴国梁;港口局系统退休老领导,漳州市政协经济委、市发改委、市交通局、市国动办等市直有关部门领导,漳州开发区、古雷开发区管委会以及龙海、漳浦、东山、诏安、云霄等沿海县区的分管领导、交通运输局局长;漳州交通集团、漳州港务集团等14家企业的代表齐聚一堂,锚定全面建设现代化滨海城市宏伟目标,共话漳州港口高质量发展,建言献策。
潮起厦门湾 筑基结硕果
漳州港口的发展机遇,始于一次大整合。
2006年1月,根据省委、省政府的部署,厦门、漳州港口进行第一次整合,将漳州市管辖的厦门湾南岸石码、招银、后石3个港区并入厦门港;2010年8月,厦门、漳州港口进行第二次整合,将漳州市管辖的环东山湾古雷、东山、云霄、诏安4个港区并入厦门港;同年9月,漳州市港口管理局撤销,成立厦门港口管理局漳州分局,2019年3月,更名为厦门港口管理局漳州协调中心(以下简称“漳州协调中心”)。
为高效服务漳州辖区港航事业发展,厦门港口管理局明确工作架构,确定漳州协调中心作为漳州片区牵头单位,对接协调市级各职能部门;古雷东山港航发展中心、招银石码港航发展中心承担县域层面对接协调任务,漳州航道中心负责港口航道管养技术实务,实行漳州协调中心抓总、各港航发展中心分区分级落实的分工负责制。
目前,厦门港漳州片区已实现“七项港航政策”(规划建设、行政许可、安全监管、引航调度、规费征收、奖励政策、综合执法)同港同策,并积极协调争取给予漳州辖区政策和资金重点倾斜支持。厦门港在国内率先实现跨行政区域的港口管理体制改革,全面实施港政、航政、水路运政一体化管理,开创了厦门湾南北两岸港口经济互利共赢、共同发展新局面,助推两地经济发展。
体制整合释放了发展活力,“十四五”期间的持续深耕,则让这股活力结出了实实在在的果实。
“十四五”时期,漳州协调中心深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,响应省委省政府关于港口一体化改革的工作部署,围绕漳州市建设现代化滨海城市发展定位,聚焦港口基础设施建设、营商环境优化、绿色安全发展等领域精准发力,凝心聚力、笃行实干,为地方经济高质量发展注入强劲港口动能。
“十四五”期间,厦门港漳州片区累计完成港口货物吞吐量2.6亿吨,年均增长率7.6%;集装箱吞吐量196.4万标箱,年均增长率9.6%;水运工程累计完成固定资产投资约40.09亿元,新增生产性泊位13个,其中万吨级以上泊位6个。
风劲“十五五” 向海启新程
承前启后,继往开来。站在“十五五”规划开局之年的新起点上,漳州协调中心已谋定方向、蓄势待发。
未来,漳州协调中心将紧扣“十五五”规划部署,锚定漳州市第十三次党代会提出的“全面建设现代化滨海城市”目标,持续深化厦漳港口一体化改革,强化规划引领,提速港口基础设施建设,持续优化营商环境,奋力绘就向海而生、向海图强的发展新图景。
方向既定,落实为要。围绕上述目标,漳州协调中心将从规划、项目、服务、机制四个维度协同发力——
强化规划引领,优化功能布局。以《厦门港“十五五”发展规划》编制、《厦门港总体规划(2035年)》修订为契机,进一步优化招银、后石、古雷等6个港区的功能布局,力争规划新增云霄港区,策划生成一批推动港口高质量发展的好项目,有力保障漳州临港产业的发展需求。
聚力项目建设,夯实发展基础。积极向国家、省级部门争取政策扶持、项目纳规、项目落地、资金补助,推动一批关键性、枢纽性项目落地。确保诏安港区1-2^#泊位工程等重大项目如期建成,协助有关部门推动港尾铁路复工,推进古雷疏港公路等集疏运通道建设,进一步夯实港航发展基础。
提升服务能级,优化发展环境。对标漳州市“十五五”规划和“9+5”产业集群发展布局,特别是“三头六臂”产业体系,加强港产深度联动,精准服务临港产业。深化“港航贸”一体化发展,加强航运服务体系建设,争取更多船务公司将漳州作为基地港;加大招商力度,协同属地政府继续举办漳州港航招商推介会,推动港口运营企业,特别是省港口集团、招商港口集团及漳州交通集团等重点企业,积极拓展腹地货源,全力提升货物与集装箱吞吐量;持续优化营商环境,落实并争取更多“同港同策”的扶持政策,引导企业做大做强;创新金融服务,推动“港航信易贷”落地见效,助力企业解决融资难题。
完善保障机制,助力港口高质量发展。推动建立港航发展工作联席会议制度,组织相关职能部门、沿海相关县区定期会商,形成统一领导、各司其职、合力共进的工作机制;同步成立要素保障工作专班,围绕用海审批、海洋倾废、资金保障等难点,集中力量扎实推进港航项目攻坚取得成效,助力漳州市“十五五”高质量发展。(萧镇平)

