海丝扬帆，友城相会。

10月17日，21世纪海上丝绸之路地方政府合作暨国际友好城市对话会在福州海峡国际会展中心举办。本次对话会以“海丝汇智谋发展，友城融情促共赢”为主题，开展四场专题研讨会，中外嘉宾围绕全球治理、海洋经济高质量发展、产业协同与园区联动、文旅融合与城市品牌共建深入交流，分享地方治理经验，共商务实合作路径。

以友城为桥，海丝沿线城市正携手拓展合作空间，让跨越山海的情谊结出更多硕果。

地方政府参与全球治理的新路径

“谢谢福建！谢谢中国！”

在全球治理倡议与国际地方政府合作研讨会上，印度尼西亚中爪哇省政府第一副秘书长伊万努丁·伊斯坎达尔在发言结束时，特意用中文表达感谢，并热情邀请各方前往中爪哇省投资兴业、深化合作。

这份热情背后，是两地持续深化的友好交往。福建与中爪哇省已建立友好省份合作关系，并形成福建与中爪哇省、福州与三宝垄等多层级友城合作布局。此次来到福建，伊万努丁·伊斯坎达尔希望进一步加强双方治理经验交流，特别是在海岸带韧性建设等领域深化合作。

全球治理如何落到地方？在这场会聚中外地方政府代表和专家学者的研讨会上，“小而美”“民生”“青年”成为与会嘉宾讨论的关键词。

“比起港口、铁路、产业园区等大型基础设施项目，‘小而美’项目虽然单个体量不大，却直接关系老百姓的日常生活。”华侨大学地方高质量发展研究院院长徐晞认为，地方政府参与全球治理，应更加注重项目实效，让合作成果惠及普通民众。

福建已有不少这样的实践。菌草技术传播至100多个国家，在斐济、巴布亚新几内亚等国建设示范中心和基地；发挥气象防灾减灾技术优势，帮助有关国家提升暴雨、气旋灾害预警能力；通过“海丝学院”开展职业技能培训，让当地民众掌握实用技能。

民生合作还需更加精准、长效。徐晞建议，进一步摸清合作地区的实际需求，将农业、医疗、技能培训等项目纳入友城年度合作清单，推动友城交往由礼节性互访转向项目化落实。

这一观点也引起外国嘉宾的共鸣。柬埔寨贡布省副省长孟·孔凯介绍，贡布省已有多家中资企业落地，为当地创造了就业机会。未来，贡布省还希望依托深水港、国际旅游港，与海丝沿线港口城市加强合作。

“青年”则是另一个被频频提及的话题。

伊万努丁·伊斯坎达尔介绍，中爪哇省正积极选派科技人才、青年创新人才及行政管理骨干来华深造，希望培养具有全球视野的数字化人才，为当地发展积蓄力量。华侨大学海上丝绸之路研究院院长黄日涵同样呼吁，让更多青年参与城市外交和全球治理。

在中国社会科学院西亚非洲研究所、中国非洲研究院研究员张永蓬看来，地方政府能够在全球治理倡议落地过程中发挥重要作用，但也面临资源约束、跨部门协同等现实挑战。

怎样让地方合作走得更深、更实？与会嘉宾的讨论指向了共同的答案：立足当地实际需求，发挥友城纽带作用，调动政府、企业、民间等多方力量，把合作落实到一个个具体项目中。

跨国产业合作的新动能

“中国人非常勤奋，对瓜达尔通电、道路畅通作出了重大贡献。”巴基斯坦瓜达尔市议会主席古拉布·巴布在产业协同与园区联动发展研讨会的对话沙龙上说。

经贸往来离不开四通八达的交通网络。立足21世纪海上丝绸之路核心区定位，福建不断厚植营商沃土，为海洋经济与跨境产业对接蓄势赋能，依托“丝路海运”织密的海上航线网络与中欧班列的陆路通道，海陆物流纽带双向贯通。对外交往的“朋友圈”不断扩大，福建目前已同全球53个国家缔结138对国际友好城市，合作空间持续打开。

拥有了广阔的合作“底盘”，高效便捷的口岸服务是关键。福州海关和厦门海关立足口岸优势，持续推进智慧海关建设。福州海关综合业务处副处长黄仁汉在研讨会上谈道，智慧海关着力打造“无感通关、自动监管、无事不扰、无处不在”的监管模式，给出入境人员和跨境货物带来更加便捷的通关体验。针对生鲜产品时效紧的特点，厦门海关开设热带新鲜水果“绿色通道”，推行“提前申报”“船边直提”等便利化措施，保障新鲜水果货物即到即查、即查即放。

物流畅、通关捷，产业合作如何才能转化为实实在在的成果？福州宏龙海洋水产有限公司副总经理齐琤在国际友城与海洋经济合作研讨会上以“瑟兰王”对虾项目为例，分享了中印尼渔业产业链双向对接的鲜活实践。

“我们输出全套养殖设备与技术，带动国内水产养殖产业链抱团出海，为当地提供2000多个就业岗位。”齐琤说。该项目一端是印尼海外生产基地，另一端落地福清元洪园区，充分挖掘印尼的海洋资源，对接中国成熟的产业配套与广阔的消费市场，形成“印尼养殖加工，双园进口分销，国内终端消费”的完整链路，成为跨国产业对接的真实样本。

对于跨国产业合作，摩洛哥国家渔业研究所水产品增值与技术专业中心主任玛丽亚姆·哈鲁比有着自己的看法：“海洋连接我们的城市，科学给我们知识，技术给我们解决方案，产业集群连接生态系统，企业家创造新的机会，而国际合作让我们能够成倍地扩大影响。”

城市文旅融合发展的新探索

一本封面印着三坊七巷的全英文版《福州旅游指南》，一册色彩鲜明的《优游福州》，一盒大红色的三条簪文创周边立体明信片，几只憨态可掬的“胖鸥”文创挂件……打造国际友城人文交流新平台：文旅融合发展与城市品牌共建研讨会开始前，展台上整齐摆放的各式文旅推介资料和文创产品，让不少与会嘉宾驻足翻阅、询问。

小小的展台，成为展示城市形象的一扇窗口。近年来，福建借助遍布世界的国际友城资源，持续提升“清新福建”品牌海外知名度，通过举办文旅推介会、图片展，邀请友城参加海丝国际文化旅游节等活动，让“闽式生活”走向世界。

北京大地风景文旅集团国际事业部总经理陈梦媛分享了一段亲身经历。几个月前，她在一场国际旅游活动中遇到一位来自阿拉伯国家的嘉宾。对方十分喜爱福建茶文化，不仅知道大红袍，能说出水仙、肉桂等岩茶品种，还想要到福建来一场茶文化之旅。

陈梦媛认为，打造国际化旅游目的地，不仅要让海外游客知道福建有什么，还要让他们能够方便地抵达、深入地体验。她建议，福建可以借鉴国外成熟旅游产品的经验，整合特色资源，多多打造面向国际游客的精品旅游产品。

科技赋能，则为城市文旅插上了新的翅膀。

塞尔维亚贝尔格莱德“一带一路”研究院有限公司厦门代表处首席代表达尼叶·尼科利奇介绍，在厦门的“塞尔维亚之家”，游客可以借助虚拟博物馆、VR等技术了解塞尔维亚文化。更有意思的是，福建传统博饼还与塞尔维亚主题体验相结合，让人们在熟悉的游戏中接触异国文化。

尼日利亚卡诺州地方政府协会塔劳尼分会副主席哈立德·阿尤巴·艾哈迈德则希望借助数字旅游平台、社交媒体及虚拟展览，向更多中国游客介绍卡诺州的历史古迹、传统节日、特色手工艺，并通过文旅合作为当地商户和年轻人创造更多机会。

借助国际友城这座桥梁，更多城市故事正期待被世界读懂。

“友城关系是宝贵且长效的合作平台。”柬埔寨暹粒市副市长海勇介绍，2019年，暹粒市与福州市签署友好城市协议，双方在旅游、文化、商贸、教育等领域推进合作。他认为，友城之间不仅可以联合推广旅游目的地、开展文化艺术交流，更应建立常态化沟通机制，让地方政府、企业和社区共同参与。