秋日的闽南大地,层林尽染。平和县花山溪流域两岸,一场关乎生态保护与可持续发展的退果还林行动正在扎实推进。
清晨的山间薄雾尚未散尽,花山溪畔的缓坡上已传来油锯的嗡鸣与枝丫倒伏的脆响,果农正对一片高海拔低效晚熟果园进行清理改造,不远处,新栽的岗梅苗在冬日暖阳下挺立,叶片泛着油亮的光泽。
近年来,作为全国最大柚类生产基地,平和县以凤凰涅槃之势,持续改善九龙江支流花山溪生态环境质量、推动流域种植业绿色发展,以“生态保护修复与林农利益兼顾”为重点,通过“果木赎买+林地租赁”的林权流转改革措施,实施高海拔低效连片果园还林生态修复,科学推进森林生态系统修复工作,逐步优化九龙江支流花山溪森林生态环境,培育稳定、健康、优质、高效的森林生态系统,健全生态服务保障。
深化产权改革,激活发展动能
在平和县林权流转服务中心,前来办理果园流转手续的林农络绎不绝。窗口前,工作人员正逐项核对林权信息、指导农户签字确认。
“以前这片果园在山顶上,果子卖不上价,年年亏,现在政府赎买果木、租赁林地,我们心里踏实了。”刚签完协议的果农老陈搓着粗糙的手掌,脸上露出久违的笑意。
平和县创新推行“果木赎买+林地租赁”林权流转模式,有效放活林地经营权、盘活闲置林业资源。依托国家储备林高质量发展一期项目,聚焦花山溪流域干流、支流沿线高海拔连片低效果园开展流转,保持林地所有权权属不变,通过赎买果园林木所有权、租赁林地使用权模式,落实林地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度,规范林地发包、流转流程,构建“政府主导、社会参与、市场运作”的林权权益增值和价值实现机制,推进合作入股造林经营模式,推进集体林地所有权资产折资量化入股造林,实现多方互利共赢,促进林地规模经营、森林质量提升、村集体经济持续壮大。
目前,全县累计完成林权不动产确权登记7.7424万亩,成功争取生态建设和保护类银行授信贷款12亿元,为林业改革发展注入强劲动力。
加强生态修复,提升森林质量
沿着花山溪支流蜿蜒而上,昔日成片的低效果园已换了一番模样:层层梯带上,澳洲梧桐、相思、木荷、泡桐、杉木等树苗整齐排列,护坡草籽刚刚播下,几名工人正提着水桶给新苗浇定根水,山风过处,新叶轻摇。在山腰一处刚完成改造的收储地块,平和县属国有林场场长黄建华蹲下身,拨开表土查看根系生长情况。“这片原来都是蜜柚,海拔高、品质差,现在改种阔叶林,涵养水源的效果会一年比一年好。”
平和县科学实施退果还林生态修复改造,持续优化流域山林林分结构,强化水土保持与水源涵养功能,在筑牢九龙江西溪生态屏障的同时培育特色林业产业,实现生态涵养、景观提升与林业产业长效协同发展。依托种植业绿色发展退果还林工作成果及国家储备林高质量发展一期项目建设,实施以退果还林为重点的林业生态修复,持续扩大阔叶树种植规模,优化区域森林林分结构与生态质量。
秋日的山格镇双田村,群山如黛,层峦叠嶂,在薄薄的晨雾中若隐若现。沿着蜿蜒的山路往上走,两旁的山坡上,一株株岗梅齐刷刷地立着,已有一米多高,枝叶舒展,绿意盎然。
“这里原先也是高山蜜柚果园,卖不出好价格,现在进行收储后,退果还林,发展林下经济,种植中药材。”平和县万木兴林权收储有限公司总经理林志峰说,岗梅是冬青科植物梅叶冬青的干燥根及茎,也是岭南凉茶的主要原料之一,具有清热解毒、生津止渴的功效。
站在山腰望去,曾经的果园如今换了新颜,一垄垄岗梅顺着山势延伸,像是给大地铺上了一层厚实的绿毯。
平和县还通过县属国有林场林权流转、万木兴林权收储有限公司规模化造林项目,培育“国有林场+村集体”“国有林场+企业”林业经营模式,推动林地经营权有序规范流转,拓宽山林资源盘活利用路径,发展林下经济,助力林业产业可持续发展。
截至目前,全县已完成退果还林造林面积5.343万亩,其中阔叶树造林面积4.173万亩;2025年完成造林面积7730亩,2026年完成造林面积45766亩,其中花山溪流域重点区域造林面积20173.66亩,其他退果还林(含群众自主)造林面积1.2万亩。
完善权益保护,促进林农增收
生态修复的落脚点,最终要落在林农的获得感上。
近年来,平和县坚持生态保护修复与保障林农利益双向兼顾,严格遵循高海拔连片低效果园、林农自愿申请的原则,规范开展果园流转协议签订工作。
通过落实流转收储补助政策,有效破解高海拔、低效、晚熟果园长期经营亏损难题,助力林农实现就业转型、稳定增收。通过退果还林造林项目,持续拓宽乡村就业渠道,探索林地所有权资产折资量化、合作造林模式,不断发展壮大村级集体经济,切实发挥项目联农带农赋能作用。
截至目前,全县已投放生态环境建设保护专项贷款4.1861亿元,专项用于退果还林工作,政策资金惠及高海拔低效果园区域林农共计9195户;全县已完成104327.31亩,其中果园收储91541.87亩,其他退果还林(含群众自主)12785.45亩。
平和县林业局局长赖智平表示,下一步将持续加大资金投入、加快收储进度,同步推进收储地块的改造提升与抚育管护,确保退果还林“造得好、管得住、成得林”。依托“果木赎买+林地租赁”林权流转模式和“政企银协同”资金保障体系,全县将继续扩大阔叶树种植规模,优化林分结构,探索林业碳汇产品开发与生态产品价值转化路径,让森林固碳增汇能力持续增强,让青山真正成为“绿色银行”,让绿水青山持续释放生态红利、发展红利。
(萧镇平 曾景辉)

