第11版:厦门观察 上一版 下一版  
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翔安区多措并举推进应急管理工作,切实提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力

护航高质量发展 贡献应急管理力量

□本报记者 陈挺 通讯员 李士武 温全胜 文/图

宣传普及抗灾知识。

开展防灾减灾日宣传。

防灾减灾救灾事关人民生命财产安全和社会大局稳定,党的二十大报告指出,要提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,加强国家区域应急力量建设。

翔安区防灾减灾委立足翔安区实际,近几年先后投入100多万元,提升避灾点标准建设,配备区、镇街、村居三级不同层次的灾害信息员140余名,通过各种培训强化队伍建设;加强地震预警系统的维护管理建设,配备120个终端,实现全区全覆盖。

牢固树立底线思维,立足防大灾、抢大险,坚持软件硬件建设“两手抓、两促进”。今年以来,翔安区多措并举推进应急管理工作,主动靠前发挥支撑作用,重点在防灾救灾领域多向发力,以时时放心不下的责任感、高度的使命感和顽强的工作精神,切实提高重大灾害防范应对能力和重大突发公共事件处置保障能力,最大程度降低灾害风险和损失,为翔安经济社会高质量发展贡献应急管理力量。

健全机构完善预案

打造专业的灾害信息员队伍

牢固树立“人民至上、生命至上”理念,始终坚持以人民为中心的发展思想,以这样的理念为出发点,翔安区积极探索新时期防灾减灾工作的新思路、新方法、新路径。

健全的组织机构、完善的应急预案、专业的队伍建设,是面对突发自然灾害时快速反应、高效处置的强大保障和坚实依靠。

记者从翔安区应急管理局了解到,翔安区及时更新《减灾委员组成部门和人员》,不断完善减灾委员会工作规则,细化各部门工作职责,并结合新形势新变化,系统制定了《自然灾害救助应急预案》《地震应急预案》等各类应急预案,形成了较为完善的指挥体系和救援体系。

同时,全力打造区、镇(街)、社区(村)三级不同层次灾害信息员队伍——

每个镇(街)灾害信息员落实A、B角,每个村(居)至少确保1名灾害信息员,并通过“1+3模式”(1份纸质电子版表格和自然灾害灾情管理系统中灾情短信服务、全国应急信息员管理系统、灾害风险隐患报送系统3个系统)实现信息员的实时动态监管,确保信息员队伍健康稳定发展。

每年通过会议学习模式、视频授课模式、参观见学模式、集中培训模式等多种方式,组织各级信息员培训,并通过微信、电话等方式单对单指导,确保每名灾害信息员业务熟悉、报送及时、信息准确。

通过多渠道、多形式培养的这支队伍,业务能力提升明显,工作水平更加突出,总体效果明显,能够相对圆满完成年度防灾减灾工作。

加大宣传提升意识

全面夯实防灾减灾物质基础

应急救灾及保障能力的强化,防灾减灾抗灾意识的提升,靠的是平时反复演练,依托的是日常不断宣传,同时需要未雨绸缪的前置排查隐患,以及强大的物资保障供应。

翔安区科学布局应急救援力量,全面夯实防灾减灾物质基础,强化演练、加大宣传、提升风险意识,坚决打好抢险救灾主动仗。同时着力增强应急救援保障能力,满足“全灾种、大应急”的物资保障体系要求,构筑“全周期”的预案管理。

加大排查。翔安区强化对安全隐患的排查整改力度,聚焦重点部位和关键环节,全力从“注重灾后救助”向“注重灾前预防”转变,从“减少灾害损失”向“减轻灾害风险”转变,把问题隐患消除在萌芽状态之时、成灾之前,最大限度减轻自然灾害影响,保护人民群众生命财产安全。

加强建设。加强自然灾害避灾点建设,统一标识标牌,规范登记表,并发放了《防灾减灾应急手册》和《区级避灾点管护实施细则》,强化制度保障,正规物资管理。另外,通过观摩示范、检查督导等方式,加强学习提升,基础建设进一步夯实。

强化演练。在重大节假日、防灾减灾日等重要时间节点,组织开展地震逃生演练、消防演练、转移安置演练、防空演练、防汛演练等各种形式应急演练,进一步提升各单位的应急救援能力和保障能力。

加大宣传。厦视卫视、宣传流动车、微信公众号、视频号、短信平台、微博、橱窗板报、横幅、海报、LED显示屏、广播、宣传折页……传统和新兴媒体相结合,线上与线下相结合,通过多种形式,从不同角度入手,持续广泛开展防灾减灾宣传教育,提升全民风险意识和自救能力。

防震减灾综合施策

提升人民群众幸福感安全感

翔安区全力抓好监测预报、震害防御、应急响应、科普宣传等重点工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

快速反应,时刻关注灾情动向。翔安应急管理人以高度的责任心、浓厚的使命感,保持对灾情动向的高度关注,提醒信息员收集灾情信息数据,及时下发各类防范措施通知,做好避灾点的应急保障工作,做到随灾、随报、随保障。

加强震情监测,防范发生次生灾害。在地震预警方面,完成全区120个社区(村)地震预警终端全覆盖安装,加强日常维护管理和检查,始终保持预警终端功能正常运转,全年预警系统维护管理及上线率使用排在全市首位,做到快速地震预警,快速应急反应。

强化管理,确保应急保障水准达标。加强对各类地震避难场所的检查维护,全区共11个地震避难场所,9所学校、1个公园、1个体育场,总体维护管理比较到位,能够达到应急保障标准,后续将进一步提高地震避难场所的建设数量和建设标准。

防震减灾,综合施策,让翔安的防灾减灾工作成果凸显,任务落实不折不扣,总体建设标准稳步推进,队伍素质全面提升。

目前,全区共计19个社区(村)被评为全国综合减灾示范社区,去年顺利完成全国统一组织的自然灾害综合风险普查任务,应急系统任务数据完整性为100%,数据报送省级、国家普查办顺利通过审核验收。

“深学争优、敢为争先、实干争效”,翔安区应急管理局紧紧围绕主题教育目标,以应急管理工作的高质量发展为全区经济社会的发展保驾护航,助力厦门市高素质高颜值现代化国际化城市建设。

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