2021年8月，住房和城乡建设部发布通知指出：“严格控制大规模拆除、增建和搬迁。”这为城市更新划定了底线，即从“大拆、大建”过渡到“留、改、拆”的全新阶段。日前举行的全国首个城市设计周，就城市更新主题进行了深入探讨。

从国内其他城市的做法来看：北京强调城市的有机更新，推行以街区为单元的实施模式，并积极引入社会资本参与；上海从“拆、改、留”模式进入“留、改、拆”模式，从增量阶段刚性规划进入存量阶段弹性控制的探索；广州则明确提出城中村等城市连片旧区不短时间、大规模进行拆迁，更新工作从单纯的推倒重建和物质空间改善转向多元综合的城市治理和改造。

作为国家首批21个开展城市更新试点的城市，去年9月厦门出台城市更新指导意见，采用传承、提升改造、拆旧建新三种方式，对本市城镇开发边界内旧城、旧村、旧工业区等片区进行提升改造，并从各方面给予政策支持。其中，历史风貌区以保护传承为主；需消除安全隐患、补齐民生短板的区域以提升改造为主；安全隐患房屋集中成片、存在较多违法建筑、公共基础设施不足等区域，可拆旧建新。

那么，“留改拆”背后，究竟要遵循怎样的城市更新逻辑？大咖云集的厦门城市设计周峰会，众多国家级、省级规划大师及建筑大师传递的声音，或可管中窥豹。

全国工程勘察设计大师、清华大学建筑学院教授、北京建筑大学建筑与城市规划学院特聘院长张杰表示，城市更新的内在诉求应明确。城市更新及街区改造首要目标是助力经济和绿色低碳，在动态视角下规划先行、运行前置，推动实施过程。

在全国工程勘察设计大师、东南大学建筑学院教授、东南大学建筑设计研究院有限公司总建筑师韩冬青看来，“以人为本”应当是城市更新的宗旨。要守护好城市历史文化的根与魂。

福建省城乡规划设计大师、厦门大学城市规划系创系主任马武定则认为，不能将旧城改造和城市更新简单等同。城市更新更倡导“自下而上”的力量，需要有更多的方式、手段来进行。

这些观点的碰撞，或许能为厦门城市发展提供遵循，让城市更新既有颜值又有内涵。