第08版:深读 上一版   
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共情,缘于换位思考

□黄雪梅 陈旻

水是生命之源、生产之要、生态之基。如果没有水,地球上的生命将不复存在。为了解决水资源时空分布不均的问题,人类大力兴修水利,其中水库作用至关重要!

水库具有供水、发电、灌溉、养殖、防洪、航运等功能。水库不仅是“大水缸”,还是“镇水重器”。

人类逐水而居,适合建水库的地点,往往是当地集雨区域面积大、水资源丰富、水草丰美,且是不可避免需要人口搬迁的地方。

素有“北丰满,南古田”之称的古田溪水电厂,是我国第一个五年计划重点工程。1958年建设古田溪水电站、1988年建设水口水电站,古田县这两次移民就达9万多人,淹没土地8万多亩。建设古田溪水电站,形成了翠屏湖,这是福建省最大的人工淡水湖。湖面碧波荡漾,而湖底是“一都两区五乡”所在地,古田旧县城全部沉入水中。

翠屏湖淹没土地5.57万亩,其中淹没海拔382米以下最肥沃、耕作条件最好的耕地3.74万亩,移民搬迁8019户43154人。这些人安置采取外迁与就地就高形式,重新安家落户、择业创业,生产生活遇到新的困难和挑战。移民为水库建设作出了重大贡献。

牺牲小家成全大家的水库移民,党和国家没有忘记!各地各部门都竭心尽力为他们排忧解难。

“习书记多次到古田县视察工作,提出了很多先进发展理念,作出了很多重要指示。”据《习近平在宁德》系列采访实录受访者之一蔡天初(1987.8—1992.10任古田县委书记)回忆:习近平同志对古田县发展和库区移民工作是十分关切的,提出要把新老库区的工作装到一个盘子里考虑、移民新村安置要“三靠”(靠政策、靠党员、靠群众)……为古田水库移民工作指明了方向、提供了遵循。

国家肯定移民作出的贡献,对移民进行后期扶持。2006年国务院颁发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的若干意见》。据此意见,我省已建的大中型水库229座,其中有205座纳入移民后期扶持范围。我省大中型水库移民包括省内大中型水库安置移民和接收安置的三峡等外省水库外迁移民,中央累计核定到我省的后期扶持人口984293人,号称“百万水库移民”。

坚持前期补偿补助与后期扶持、解决温饱问题与解决长远发展问题、国家帮扶与移民自力更生相结合等原则,截至2022年我省累计投入水库移民后期扶持资金185.91亿元,其中用于移民补助资金发放49.33亿元,用于项目扶持资金136.58亿元,建成美丽移民村408个,库区和移民安置区基础设施和生态环境持续改善,移民生产生活水平逐步提升。

移民村生产生活如何?最近,记者来到古田、沙县、泰宁、德化四个县区,深入古田县凤埔乡苏墩村、沙县区青州镇管前村、泰宁县梅口乡水际村、德化县水口镇湖坂村等村落,看到令人振奋的情景。

60余年间,苏墩村历经九任村党支部书记,他们一任接着一任传承发展“晨巡晚议”制度,群众积极参与村庄治理,形成了“乡村发展,人人有责”的良好氛围。管前村邀请专家技术指导培育铁皮石斛苗和山药组培苗,为当地发展特色农业提供优良种苗。水际村组建渔业协会、家庭旅馆协会、游船协会“三大协会”,形成了“协会+公司+农户”的发展模式,抱团致富。湖坂村推进“石牛山土特产”创品牌建基地,合作社更有效地开拓市场。

从全省来看,量大面广的水库移民,绝大部分人发挥主观能动性,自力更生,实现安居乐业。也有少数人“等靠要”思想严重,极少数人希望享受“超移民待遇”。有的移民开非法网店,被当地公安查处,他居然要求网开一面……

对此,黄玉芸有自己的看法,既是移民,也是德化县水口镇工作人员的他,深切体会移民和政府各自的难处,他说:“我们是移民,别忘了也是公民。既要享受移民的权益,也要负起公民的责任。政府与民众换位思考,很多问题都能迎刃而解。”

黄玉芸说得好!和谐的关系,需要同理之心,设身处地,互相尊重,互相体谅,才能共创美好生活。

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