《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）提出：不断创新和发展“晋江经验”，及时总结推广各地好经验好做法，对行之有效的经验做法以适当形式予以固化。习近平同志始终高度关注晋江发展，在闽工作期间6年7次深入晋江调研，总结提出了以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内容的“晋江经验”，为推动新时代民营经济强省建设指明了方向、提供了根本遵循。
◆福建民营经济强省发展的基础
我省是民营经济最早的发轫地之一，民营经济是我省经济最大的特色与优势，是全省经济发展的重要支撑、创新创业创造的重要主体、增进民生福祉的重要力量。2023年福建省政府工作报告提出“要实施新时代民营经济强省战略”，发挥传统产业优势和独特发展潜力，提质增效、转型升级、再创新优势，为建设现代化经济体系作出新的更大贡献。
作为中国民营经济大省之一，民营经济在我省经济总量中“三分天下有其二”，已成为高质量发展的一大特色和亮丽名片，呈现“量”“质”“能”协同发展的格局。
“量”体现在企业数量与所占比重持续提高。截至2022年底，全省私营企业和个体工商户达696.63万户，占全省经营主体的97.85%，与2002年相比较，企业数量增长12倍。2022年，民营经济实现增加值3.69万亿元，同比增长5%，高于当年全省GDP增速0.3个百分点，占全省GDP比重达69.4%，与2002年相比较，民营经济增加值增长近15倍，占GDP比重提高19个百分点，说明民营经济在我省经济发展中发挥着“压舱石”作用。
“质”体现在实体经济发展质量持续提升。我省民营企业覆盖了一、二、三产业，其中，工业是民营经济、实体经济的主体。我省在全国具有影响力的纺织鞋服、食品、冶金、建材、工艺美术等产业集群，以及产量稳居全国第一的动力电池、汽车玻璃、石材、锦纶等，均以民营企业为主体。细分市场领域，福耀玻璃、宁德时代、安踏集团、青拓集团、恒申集团等企业在所在行业排名均居全球前5位，并逐步拓展海外市场布局。这是我省民营企业心无旁骛做实业的定力，在改造提升传统产业，锚定战略性新兴产业，持之以恒推动产业升级，为加快建设现代化产业体系贡献力量。
“能”体现在民营企业高质量发展持续积蓄。民营企业科技创新主体意识不断增强，企业研发经费更多地投入到“科技+”“智能+”领域，提升了企业核心竞争力。2022年，我省95%以上的高新技术企业是民营企业，80%的国家级和90%的省级企业技术中心设在民营企业，70%的科技成果由民营企业创造。民营企业持续推进产业高端化、智能化，在传统产业技术改造、新兴产业规模发展方面取得新进展，如福耀集团车载智慧玻璃、宁德时代锂离子动力电池技术均达到国际领先技术水平，树立新一代闽商的新形象。2022年中国新经济企业500强榜单，我省入围民营企业涵盖数字经济领域的龙头企业、专精特新“小巨人”企业，以及先进制造业、现代服务业，体现了民营经济在新兴领域的发展方向。
上述“量”“质”“能”三组数据，体现了我省民营经济在“质的有效提升和量的合理增长”方面取得的成效，为新时代民营经济由“量”的增长向“质”“能”提升，实现由民营经济大省向民营经济强省转变打下良好基础。
◆推动福建民营经济强省建设的举措
要围绕《意见》提出“促进民营经济做大做优做强”的总体要求，着力做大做优做强民营经济，推动新时代民营经济强省建设。
持续做大民营经济总量。民营经济继续保持平稳健康发展势头，实现“量”的合理增长。企业主体持续优化。按照“个转企、小升规、规改股、股上市”发展模式，强化市场主体梯度培育、差异扶持，推动市场主体规范提升发展，培育一批产业龙头企业。实施中小微企业发展规划，强化专业化分工协作，发展一批“专精特新”小巨人企业。经济总量持续提升。民营经济增加值增速继续保持高于全省GDP增速，民间投资特别是产业投资保持在合理水平，提升我省民营经济综合实力。培育县域经济增长点。以我省58个县域经济为主体，持续建设一批工业大县、制造业强县、特色农副产品精深加工强县，推动沿海县域做强做大产业，引导沿海产业向内陆山区县转移，培育沿海、山区县产业集群，延伸产业链，推动民营经济集聚发展。
持续做优民营经济质量。加快民营企业创新发展，促进企业整体素质明显提高，实现“质”的有效提升。提升创新能力。鼓励民营企业通过“揭榜挂帅”等方式实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目，加快突破制约产业高质量发展的“卡脖子”难题。培育龙头企业。鼓励支持民营龙头企业、领军企业对标世界500强，通过联合、兼并、股权收购和推进上下游一体化方式，加快产业链关键环节整合，推动重点产业建链、补链、强链，提升产业链现代化水平，促进更多的企业入围“中国民企500强”“中国制造业500强”，成为民营企业高质量发展的领头雁。培育高成长型企业。重点专注细分市场，聚焦主营业务、成长潜力较高的优质中小企业，加快培育成为制造业单项冠军企业、瞪羚、独角兽企业。加快创新成果转化。深化创新成果在民营企业、中小企业的推广应用，实施首台（套）重大创新产品、技术装备保险补偿机制政策，推动更多民营企业融入新技术创新应用体系，加快科研成果转化为现实生产力。
持续增强民营经济发展活力。积极保护和激发民营经济市场主体活力，构建持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，充分激发民营经济发展的生机活力。优化公平竞争的市场环境。坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待，全面实施市场准入负面清单制度，持续清理清单之外违规设立的准入许可、隐性门槛。定期推出市场干预行为负面清单，及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。全面构建亲清政商关系。完善政企沟通协商机制，党政干部和民营企业家要双向建立亲清统一的新型政商关系，各级领导干部要主动作为、靠前服务，倾听民营企业家呼声，切实为民营企业排忧解难，畅通企业家提出意见诉求通道。要在坚守底线、防范廉政风险前提下，勇于为民营企业发展站台，用心用情把促进民营经济发展放在心上、落实在行动中，做到亲而有度、清而有为。营造尊重民营经济发展的舆论环境。宣传民营经济和民营企业家的发展成就，主动讲好民营企业和企业家故事，引导社会公众正确认识民营企业对经济社会发展的贡献。营造鼓励创新、宽容失败的舆论环境，形成全社会共同关心和支持民营经济发展的良好氛围。
（作者分别为福建社会科学院习近平经济思想研究所研究员、福建教育学院正高级教师）