第04版:经济 上一版 下一版  
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马上就办、真抓实干,加快建设现代化国际城市

——访省委常委、福州市委书记林宝金

□本报记者 段金柱 肖颖 卞军凯

10月13日,全省深化运用“四下基层”制度走好新时代党的群众路线推进会召开。作为省会,福州如何按照省委部署,把传承弘扬“四下基层”优良传统落实到主题教育和中国式现代化福建实践之中,推动高质量发展?近日,本报记者专访了省委常委、福州市委书记林宝金。

记者:结合近年来福州传承弘扬“四下基层”优良传统的实践,请您谈谈如何理解把握“四下基层”的深刻内涵?

林宝金:习近平总书记当年把“四下基层”的工作方法和优良作风带到福州,推动开展“四个万家”活动(即进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事),大力倡导“马上就办、真抓实干”优良作风,留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我们在深入学习领会、大力秉承弘扬中,愈发感到“四下基层”所蕴含的精神内涵、价值追求、思想方法,与习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法高度契合,具有历久弥新的时代价值,蕴含巨大的实践伟力。

“四下基层”蕴含着深厚的为民情怀。习近平总书记当年在福州推动建立领导干部挂钩联系、基层现场办公、接访群众等制度,通过访贫问苦、问政于民,搭建起与群众之间的“连心桥”;担任福建省省长期间,冒着高温酷暑,到福州苍霞棚屋区调研,带着干部走进蒸笼一样的木板房,详细了解居民生活情况,亲身体会群众的困难疾苦,后来仅用一年就建成苍霞新城,兑现了“请给群众捎句话,政府会把好事办好”的承诺。这些重要理念和生动实践,是对坚持马克思主义群众观这一优良传统的继承和创新,为我们走好新时代党的群众路线树立了光辉典范。近年来,我们大力传承弘扬,通过深入实施“万名干部下基层”行动,健全完善网格化管理服务机制,各级干部常态化深入基层、深入群众,推动党建引领乡村振兴、党建引领基层治理等取得实效。

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“四下基层”蕴含着鲜明的问题导向。习近平总书记当年到福州工作后,强调要抓住群众最关心的问题、社会反映最强烈的事情,扎扎实实办几件实事。半年多时间走遍福州五区八县,深入基层调查研究,亲自推动琅岐等“菜篮子”基地建设,解决群众吃菜难的问题;在红庙岭选址建设当时全国最大的垃圾无害化填埋场,解决“垃圾围城”的问题;探索建设公办、侨办、民办三种类型的开发区,解决产业发展平台的问题;等等。这些生动实践,启示我们必须坚持在“四下基层”中察实情、解难题、办实事。近年来,我们大力传承弘扬,通过推进工业(产业)园区标准化建设、科创走廊建设、基础教育集团化办学、公立医院集团化办医、长者食堂建设等,解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。

“四下基层”蕴含着强烈的担当精神。习近平总书记当年在福州工作时,结合“四下基层”“四个万家”开展全市大调研,广开言路问政于民、问需于民、问计于民,亲自主持编制“3820”战略工程,开展“万人问卷、千人调研、百人论证”,科学擘画建设现代化国际城市的宏伟蓝图,提出建设闽江口金三角圈、海上福州等战略举措,引领福州实现跨越式发展。近年来,我们大力传承弘扬,始终怀着特殊感情、带着特殊责任,坚持“3820”战略工程思想精髓,全方位推进高质量发展,做大做优做强省会,加快建设现代化国际城市,努力把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

记者:福州在深化运用“四下基层”制度,切实走好新时代党的群众路线上,有哪些具体思路和举措?

林宝金:群众路线是党的生命线和根本工作路线。深化运用“四下基层”制度,既要立足于“下”、植根于“民”,在工作中遵循“从群众中来,到群众中去”的科学思想方法、工作方法、领导方法;又要以时不我待的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感“马上就办、真抓实干”,让人民群众不断看到新变化、感受新气象、得到新实惠。福州将从以下几个方面下功夫:

一是持续深化“千军万马”工程,推动宣传党的路线、方针、政策下基层。组织全市各级党员领导干部深入基层深入群众,通过宣讲、上党课等方式,把党中央决策部署和省委、市委工作要求讲清楚,把新时代十年伟大变革和福建、福州高质量发展的辉煌成就讲明白。特别是用好福州作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的优势,结合开展“循足迹、悟思想、铸忠魂、担使命”活动,精心打造以“3820”战略工程实施30周年成就展为中心的“1+X”学习教育实践基地,组织老干部和亲历者生动讲述习近平总书记在福州工作期间的创新理念、生动实践,引导广大干部群众从习近平总书记当年从政的轨迹、工作的事迹、走过的足迹中,深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,全面领会这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

二是传承弘扬“万人问卷、千人调研、百人论证”工作方法,推动调查研究下基层。用好“深、实、细、准、效”五字诀,大兴调查研究,聚焦13个方面内容,开展思路式调研、跟踪式调研、解剖式调研、督查式调研,深入了解情况,广泛听取意见,做到把情况摸清、问题找准、对策提实。坚持市县两级领导班子成员领题调研,多采取“四不两直”方式,多到矛盾集中、工作打不开局面的地方,面对面与基层干部群众打交道,推动真找问题、解决真问题。尊重群众主体地位和首创精神,通过开展“我为福州加快建设现代化国际城市献策”线上调研问政于民、问需于民、问计于民,更好地汲取群众智慧、推动科学决策。

三是常态化开展“四门四访”活动,推动信访接待下基层。坚持把信访工作作为了解民情、维护民利、凝聚民心的重要抓手,健全完善领导干部接访下访工作制度,通过开门接访、进门约访把群众“请上来”,通过登门走访、上门回访推动领导干部“走下去”,及时有效解决群众合理诉求,把矛盾化解在萌芽状态。落实领导包案责任制,密切跟踪重点信访事项和信访突出问题动态,适时上门回访,用心用情做好化解、疏导和帮扶工作。

四是大力实施“一线工作法”,推动现场办公下基层。坚持把破难题、促发展、办实事、解民忧作为现场办公的重要内容,围绕加快建设现代化国际城市,重点建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动,建立52个项目指挥部,由市级领导担任指挥长,带头一月一现场推进,确保重点工作每月都有新进展新成效。深化“万名干部下基层”,推动各级干部走出机关会场,到项目建设、乡村振兴、基层治理等一线攻坚克难,有效服务基层、服务群众、服务发展。

记者:福州在传承弘扬“四下基层”优良传统,推动第二批主题教育走深走实上,有哪些具体抓手?

林宝金:我们将以开展第二批主题教育为契机,大力弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良传统,着力转作风、强服务、促发展,加快建设产业多元共兴、城乡融合发展、山清水秀城美、内外互促互进和高品质生活的现代化国际城市,为奋力谱写中国式现代化福建篇章作出福州贡献。

在推进高质量发展方面,我们将深化“千名干部进千企”,落实领导干部联系服务企业机制,市县两级领导班子成员每周开展“企业家接待日”活动,全力服务企业降低物流成本、创业成本、运行成本。大力实施“一线工作法”,组织各级干部深入项目建设一线、招商引资一线、乡村振兴一线现场办公,推动问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实。

在创造高品质生活方面,我们将完善党员领导干部直接联系群众制度,落实“民呼我为”“接诉即办”等机制,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,用心用情帮助群众解决急难愁盼问题。紧盯就业、住房、教育、医疗卫生、养老托幼等民生领域突出问题,推动各级党政领导加强现场研究、现场指导、现场协调,着力补齐民生短板,让有福之州更好地造福于民。

在促进高效能治理方面,我们将深入践行“三个如何”重要要求,深化党建引领基层治理,扎实推进“夯实根基、赋权增效、网格治理、数字智治、温暖民心”五大工程,畅通“12345”平台等群众反映问题、表达诉求的各类渠道,完善网格化服务管理机制,推动基层干部主动上门做好社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等工作,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

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