尽管已经退休两年多,方秋轩依然奔波在化解矛盾纠纷的路上。不同的是,如今的她像一只“候鸟”,每月往返于三明与厦门之间。
“每个月我跟家人在厦门待半个月,然后回明溪待半个月。”方秋轩说,“女儿常常‘抱怨’,以前工作忙经常看不见我可以理解,现在既然退休了就多休息。但是我真的放不下、走不开。”
在方秋轩心中,放不下的是“最大限度把矛盾风险防范化解在基层”的责任感。
化解矛盾纠纷的“候鸟”
今年57岁的方秋轩,从事法律工作30余年,原是三明市明溪县司法局党组成员、副局长、城关司法所所长。退休后,在明溪,她还兼着关工委、五老工作室、调解室的工作,每周固定到多个派出所调解纠纷,不定期给辅警、调解员上法治课,到妇联、社区做志愿服务。
在厦门期间,她也没休息,对调解的纠纷进行回访,为街道调解员、辅警等开展人民调解业务培训……
“调解纠纷千头万绪,电话一来,就要赶到现场。很多当事人来的时候怒气冲冲,当调解完,看到双方握手言和,我就感觉很欣慰。”多年来,靠着“婆婆”嘴和“兔子”腿,方秋轩进社区、走乡村、入农家,成功化解重大矛盾纠纷20余起,帮扶、救济社区服刑人员和困难群众570余人次,参与调解纠纷2300余件,为基层群众提供法律服务、法律援助共900余件,调处率达100%。
方秋轩先后被评为全国人民满意的公务员、全国模范司法所长、中国好人,入选司法部《在鲜红党旗下——司法行政百年英模谱》。
“最近,我在准备明溪巡回公益讲座的资料,第一场定在城关乡。”作为福建省调解协会副会长、省一级人民调解员,方秋轩经验丰富,她说,“在化解纠纷的时候,要善于发现当事人心中的委屈,让他们合理地表达诉求。同时,调解矛盾要留有回旋余地,最后达成协议,才能调解成功。”
传播公平正义的“蒲公英”
“要想从根上减少矛盾纠纷,就得把法律法规宣传到位,让老百姓学法,知法才能守法,办事才会寻法。”方秋轩说,“比如明溪县属于高山片区,我们鸟类资源丰富,我就会重点宣讲动植物保护法;针对居民,我会重点宣讲维权保护。”
“我们要发挥好‘法律明白人’、人民调解员在宣传政策法规、化解矛盾纠纷中的作用,共同提高基层社会治理的法治水平。”10月25日,在明溪县委党校举办的三明市人民调解员培训会上,方秋轩以案说法,为全市人民调解员及相关业务工作人员进行业务培训、法律知识解析。
“方老师授课通俗易懂,为我们生动地讲解了调解的方法和技巧。”明溪县司法局工作人员邹燕珍说。
近年来,方秋轩深入各乡村(社区)和中小学校,为干部群众和中小学生宣讲法治课400余场次,受众达2.6万余人次。
方秋轩还创新实施“菜单式”法治宣传教育:针对农村妇女弱势群体,牵头成立“女子普法宣传队”,深入各村巡回普法;针对青少年群体,她精心设计《成长之路与法同行》漫画图册,作为学校法治教育资料;成立社区矫正对象义务普法志愿者队伍,入户走访谈心普法,教育挽救社区矫正对象……
除了线下普法,作为福建省司法厅“蒲公英”普法志愿者联盟总队志愿者,方秋轩还利用线上资源进行普法。
“利用网络提供普法宣传、法律咨询,能扩大覆盖面。”2月,方秋轩开通了“秋轩说法”微信公众号。无论多忙,方秋轩每周都会腾出时间,结合当下热点进行线上普法。
“我努力争取让法治意识扎根在每个人的心里。”方秋轩笑着说。