翻阅2023年湖里区经济社会发展的成绩单,高质量发展“成色十足”——成为全市唯一进入全国工业、创新百强“双榜单”的先进区,荣获全国国土资源节约集约模范区、投资竞争力百强区称号;成功举办首届金砖创新基地产业创新联盟企业家论坛、首届中国数字音乐产业大会等重大活动;攻坚完成钟宅社、泥金社征拆扫尾,历时5年的东部旧改征拆工作顺利收官,乌石浦旧村改造项目完成返迁……
回望过去一年,国际局势动荡不安,经济下行压力增大,作为厦门特区发祥地的湖里,勇担使命,直面挑战,不断在风云变幻中做强优势抢抓机遇,融入新发展格局;始终以培育优质营商环境为抓手,助力科技创新,加快形成新质生产力;持续探索现代化治理模式,于城市更新中挖潜扩容,推动城区能级跃升,百姓幸福感提升。
乘势而上,奋楫争先。2024年,湖里区将积极融入综合改革试点,以科技创新为引领,以项目建设、招商引资攻坚年、提升年为抓手,持续在“抓机遇、强优势、挖潜力”上下功夫,加快推进现代化产业体系建设,切实把多区叠加优势转化为发展动能,为努力率先实现社会主义现代化作出新的更大贡献。
增动力——
抢抓机遇融入新发展格局
1月2日,厦门市63个2024年新年“开门红”重大项目集中开工,位于湖里区的通用技术金砖创新基地总部区项目格外引人关注。
该项目总投资55.1亿元,将以科技、文化、贸易、现代服务业为主导产业,打造“金砖+”新工业革命产业创新引领极、金砖国家新兴市场全球影响力增幅器、金砖国际合作新平台。
湖里区发挥特区发祥地扎实的工业基础和海陆空汇集的交通便利优势,积极服务融入“国之大者”。金砖创新基地总部区摘牌落地,金砖数字工业智谷开工建设;邮轮母港成为全国邮轮运输试点示范港,东渡港区纳入全省实施启运港退税试点;成立全市首个台胞服务中心,台青创客家获批国家级海峡两岸青年就业创业基地。
“因改革而生,因改革而兴,湖里区将始终以改革开放为内生动力,助力厦门打造新发展格局节点城市,抢抓国际机遇。”湖里区相关负责人表示。
新的一年,湖里区将以更高站位,聚力争创综改先行区。比如,在探索两岸融合发展新路上,全力提升五通码头口岸配套和服务保障水平,建强“缘聚湖里”台胞服务中心,加强两岸产业对接融合、时尚创意产业合作,打造两岸集成电路产业集聚地,培育特色品牌。
湖里区还将聚焦“金砖+”产业,加快金砖创新基地总部区、金砖数字工业智谷、金砖TOD建设,推动通用技术中国车辆出口、金砖科创基金等项目落地运营。积极参与“中国-金砖国家新时代科创孵化园”布局,聚焦数字经济、绿色低碳、科技创新等领域,鼓励产学研结合,促进前沿技术产业化,打造技术创新研发及成果转化基地,鼓励亿联、立达信、美捷特等企业扩大金砖贸易合作。
激活力——
创新赋能形成新质生产力
数据显示,2023年湖里区拥有各类商事主体28.9万户,同比增长21.2%,数量及增速均居全市第一。企业“安心扎营”的背后,既是市场活力韧性的体现,也是湖里区培育一流营商环境久久为功的成效。
过去一年,湖里区出台产业政策60条、“一企一策”17个,兑现各类扶持资金16亿元。率先建立“2+2+N”线上线下一体化企业服务体系,创新“帮代办”“码上办”等服务,新开设24小时融资服务热线,企业全生命周期服务机制获中央深改办推广,“亲清一家人”平台获全国数字政府优秀创新案例。此外,打造了全省首个“三位一体”企业合规治理体系。
栽下梧桐树,引得凤凰来。湖里区滚动生成“三促”招商项目251个,总投资890亿元,招商项目落地率达80%。良好的营商环境持续招大引强,而优质企业的落地也为城区产业转型升级激发了活力。2023年,湖里区国家级高新技术企业增至621家;联合嘉庚实验室共建科创产业加速器,落地桑若钙钛矿光伏研发及中试等科创项目,4个“研发+总部+委外制造”项目投入运营;建设全省首个“数字工匠”工业互联网人才培育基地。
湖里区以占全市4.2%的土地面积创造约21%的地区生产总值,培育千亿产业集群1个,百亿产业集群2个,高技术增加值占规模以上工业78.3%,航空维修业增速超50%。
立足新发展起点,湖里区将进一步增强科创引领,深化与嘉庚创新实验室湖里加速器合作,力促圣元绿能氢能源研究院等创新平台形成新质生产力,健全“四级”培育体系。同时,强化数字赋能,锚定高端制造,打造一批“灯塔工厂”“5G工厂”“智能工厂”,精准引入战略性新兴产业和未来产业领域等高端制造项目,加快构建高能级、新型工业化体系。
挖潜力——
更新“智理”城区能级再跃升
如今,走进后埔街、双浦路506地块、鹭宝公寓、金彩花苑等困扰居民群众的历史违建现场,这些曾经的“城市病”,已然换了新模样,成为城市有机更新中新的活力点、居民幸福生活中新的风景线。
过去一年,变化的是街头巷尾的城市面貌,也是城区治理的思路方式。
2023年,湖里东部旧村整村改造征拆顺利收官,浦东花园等返迁工作顺利完成。率先完成16个城中村空中缆线整治,城中村现代化治理经验获国务院研究室、国家发改委等高度肯定;东荣社区入选全国首批完整社区建设试点。连续两年召开城中村现代化治理招商大会,累计推介77个优质项目,总投资超1000亿元。高质量推进空间梳理“四打通”,拆除2566处、16.6万平方米。106个老旧小区完成改造。
城市更新更具韧性的同时,城市管理也更具智慧,城市环境更为宜居。“城市大脑”实现市、区16个平台互联互通,城市“智理”经验在全省推广。开发智慧城中村管理服务平台,近邻小程序服务居民33.2万次。湖里区入选国家环境健康管理试点,空气优良率99.7%,水环境功能区、近岸海域水质、噪声功能区达标率实现3个100%。成立全市首个社区垃圾分类公益馆,探索以绿色交易促进社区垃圾分类的新模式。
值得一提的是,作为经济特区发祥地,湖里区积极探索“工业上楼”新模式,大力推进湖里老工业区2.5平方公里低效工业用地再开发。接下来,湖里区将依托厦门成为全国低效用地再开发试点,积极争取再开发政策取得重大突破,全面完成100宗“一宗一档”,先行编制亨国精工等48宗地块再开发方案,推动荣佳等一批试点项目尽快盘活空间。