没有农业农村的现代化就没有整个国家的现代化,没有农业农村的共同富裕就没有全体人民的共同富裕。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十大将实现全体人民共同富裕确立为中国式现代化的本质要求,并为此进行了战略部署。党的二十届四中全会强调要加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴。乡村振兴基础在产业振兴。大力发展乡村富民特色产业,是实现乡村产业振兴的重要路径。
一、以乡村富民特色产业推进农村共同富裕的历史必然
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,2020年全面打赢脱贫攻坚战,农村民生显著改善,乡村面貌焕然一新,解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的关系大局的重大问题。在此历史背景下,以乡村富民特色产业推进农村共同富裕就成为历史必然。
坚持农村土地集体所有,是保持我国社会主义性质的必然要求,更是农民走向合作化生产的经济基础。乡村产业振兴,需要在集体所有的土地上,将一家一户的农户经济,通过合作经济组织,纳入合作生产这一社会化生产组织形式,与城市大市场对接,实现农村特色产品与城市优质工业产品及其服务的有效对接,形成农村市场与城市市场的良性互动。农村的产品要能够走向城市大市场,必须符合城市居民的需要。而城市居民需要的则是农村物美价廉的特色产品。“物美”正是农村自然环境生产特色产品的天然优势,而“价廉”则需要通过合作化生产降低生产成本得以实现。农村居民将优质特色产品成功卖出去,才有财力购买城市生产的现代化工业产品,过上与城市居民一样的富裕生活。因此,城乡经济循环是国内大循环的题中应有之义,也是确保国内国际双循环比例关系健康的关键因素。通过选择和大力发展适宜的富民特色产业,可以为农村市场与城市市场的双向交流奠定坚实的物质基础,进而为与国际市场的对接提供可能,城市经济与农村经济才能够真正形成大循环格局。
二、以乡村富民特色产业推进农村共同富裕的客观条件
实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。这是因为现代化的每一个历史阶段,都在为下一个历史阶段积累一定的客观条件。新中国成立后,我国走上了社会主义道路,但对于整个国家来讲,工业基础薄弱,现代化水平低,必须先发展工业,以工补农,以城带乡,才能实现农业农村的现代化。改革开放后,我国在农村确立了家庭联产承包责任制,以后又确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动先富裕起来,实现先富带动后富。通过大力发展工业,国家有了一定的财力,通过工业反哺农业,城市反哺农村,才能实现整个国家的共同富裕。目前,我国经济实力和综合国力显著增强,具备了支撑城乡发展一体化的物质技术条件,已到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段。
经过改革开放以来的接续奋斗,在城市大力发展工业,为社会化大生产奠定了一定的物质技术基础。我国成为制造业大国,我们有能力和条件生产出农业产业化所需要的各类机械化生产工具;通过科学技术的自立自强,我们有条件为农村特色产业的发展提供技术支持;科教兴国战略的实施,能够为农村特色产业的发展提供丰富的人力资源;“四好农村路”的建设,联通了城市交通与农村交通的毛细血管;互联网、大数据和人工智能等的应用,为打通农村特色产品和城市巨大市场需求之间的链接提供了基础条件;全面小康社会的建成,为创造特色农副产品巨大的市场需求提供了广阔的空间。正是在这一历史背景下,我们党提出了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的战略任务,将共同富裕确立为中国式现代化的本质要求,将乡村振兴战略确立为国家战略。各级党组织和领导干部需要充分利用好这些客观条件,发挥好领导和组织功能,推动资金、技术、人才等生产要素下乡,助力乡村富民特色产业发展。
三、以乡村富民特色产业推进农村共同富裕的客观要求
一是加快发展乡村富民特色产业。农村的生产和服务,如果不为市场服务,就不可能形成大的产业,带来高效的农业。要利用农村现有的资源,瞄准市场需求,将农村的小产品做成大产业。习近平总书记在陕西考察时称赞将小木耳办成了大产业;在山西考察时强调将黄花做成大产业;在福建考察茶产业时,强调要使茶产业成为乡村振兴的支柱产业。这就要求各地通过发展乡村大产业,将千千万万个农户连接起来,与城市的大市场发生关系,进而与世界市场对接,为农民走向共同富裕提供现代化的通道。
二是因地制宜地发展乡村富民特色产业。我国人口多,保障粮食安全是战略问题。因此,要像保护大熊猫那样保护耕地,严防死守18亿亩耕地红线,遏制耕地“非农化”“非粮化”。同时,部分地区粮食生产的一大软肋是生产成本偏高,导致种粮农民收入低。解决办法就是要创新经营方式,提升农业综合生产能力和质量效益。在适宜种粮食的地方,大力发展粮食种植业,通过培育家庭农场、农民合作社,发展适度规模经营,健全专业化社会化服务体系,把一家一户办不了、办起来不划算的事交给社会化服务组织来办。同时,加强对农民农业生产技术和管理能力的培训,促进管理现代化,通过粮食生产的规模化、科技化和机械化,发展现代化大农业,来提高种粮农民的收入,增强种粮农民的致富能力。在不适宜种植粮食的地方,则可以发展多样化的特色农业,提供多种多样的农产品。在保障粮食安全的前提下,发展农村特色产业,具有广阔的发展空间。这就要求各级政府和广大党员干部发挥主动性积极性,努力将农村大量资源就地转换为优质特色农产品,拓展农民致富的特色产业。
三是多业态发展乡村富民特色产业。城市人口富裕起来以后,对优质农产品需求更旺盛了,这为农村优质特色农产品的生产、加工、运输和销售拓展了巨大的发展空间。同时,城市人口富裕起来以后,对乡村旅游的需求更高了,这为发展乡村旅游提供了巨大的市场。城市人口到乡村旅游,目的是要放松身心,体验自然,品尝“土味”,购置特色产品,感悟特色文化等。因此,发展乡村富民特色产业,需要坚持一二三产业融合发展,通过加强农村精神文明建设和乡村建设,将乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等结合起来,多业态发展,形成旅游、美食、娱乐、购物等一条龙服务,构建完整的富民特色产业链,建设宜居宜业和美乡村。
(作者为中共福建省委党校科学社会主义与政治学教研部教授)

