“十五五”期间如何持续推进乡村全面振兴？抱团发展、联动发展正成为新的发力点。新近发布的中央一号文件，以及党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，均明确提出要“分类有序、片区化推进乡村振兴”。

乡村全面振兴是一个系统工程，涉及产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方方面面，需要资金、人才、资源等全方位保障。但乡土中国的现状是，许多村庄规模小、人口少，发展基础、资源禀赋有限。有的村土地面积大但苦于人手不够，有的村劳动力充足但就业岗位缺乏，有的村农产品特色鲜明却没有加工配套，有的村文旅资源深厚却受到交通条件制约……在传统发展模式下，不同的村庄各自为战，分散发展，其结果是重复建设、同质化竞争等问题凸显，村庄格局加速演变分化，强村恒强，弱村恒弱。

因此，乡村全面振兴应该跳出“一村”看“全局”，探索从“各自为战”转向“联动发展”，从“单点发力”走向“协同统筹”。这正是片区化的核心要义。

片区化，就是将若干个位置相邻、产业相关、资源互补的村庄视为一个有机整体，连片规划、连片建设、连片发展。其最大优势是打破行政壁垒与发展孤岛，在资源整合、产业融合、人才聚合、基础设施互联互通、公共服务优化配置中凝聚发展共识和合力。

其实，村庄片区化发展，各地早有尝试。早在2015年，福建便开展“跨村联建”试点工作，在保留建制村基础上组建联村党组织，构建起“强村带弱村、大村带小村、中心村带周边村”的发展共同体，在推动基层党组织建设、产业融合发展、文化传承创新、生态环境改善、社会治理优化等方面取得了积极成效。特别是在产业振兴方面，不同的村庄立足各自优势，有机整合土地、资金、技术等资源要素，围绕主导产业布局上下游配套，宜种则种、宜养则养、宜加则加、宜商则商，打造紧密的利益共同体，有效促进了乡村特色产业规模化发展与产业链延伸。

在实践中，片区化推进乡村振兴不能简单地理解为物理空间的整合，关键在因地制宜，充分尊重乡村实际和农民意愿。一方面，无策划不规划，无规划不设计，无设计不动工。对于福建来说，特别要运用好新一轮村庄分类结果，根据不同村庄的“精准画像”，下好规划先手棋，明确不同村庄在片区中的定位，既各美其美又互利互补；另一方面，要加强政策统筹与资源整合，通过集中力量办大事，在片区内形成政策合力,实现从“撒胡椒面”“大水漫灌”向“集腋成裘”“精准滴灌”转变。如此一来，才能真正避免有片区之名，无片区之实，实现“1+1＞2”的协同效应。